Ухвала суду № 92039975, 05.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/295/20

У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Сердюк І.С.

сторін:

позивач:

прокуратура: Тунік В.М. (в порядку самопредставництва)

Міністерство юстиції України: Пуйда Є.Ю. (в порядку самопредставництва)

відповідачі:

ОСОБА_1 : Шкрібляк М.І. (представник за ордером)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про залишення позову без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Одеської обласноїдержавної адміністрації в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини; в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України; в інтересах держави в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до ОСОБА_2 ; ОСОБА_1 ; Антошкова Миколи Олександровича; Державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича, в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794207 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482951, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794022 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31482538, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793766 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31482306, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49286275 від про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення АДРЕСА_1 з 31,7 кв.м. на 27.2 кв.м.;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793456 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482088, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46792413 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31480983, реєстраційний номер об`єкту майна:1826013851101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46792049 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_2 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31480753, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49290940 від про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення АДРЕСА_2 з 50,2 кв.м. на 51.2 кв.м.;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46791475 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31480327, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46790959 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31479691, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46790299 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31479234, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46789434 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_4 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31478109, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46788986 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_4 за ОСОБА_2 , номер запису про право власності: 31477695, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46788196 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_4 за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31477315, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101;

визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича, індексний номер 49288255 від 22.10.2019р. про внесення змін загальної площі нежитлового приміщення АДРЕСА_4 з 39,5 кв.м. на 41.8 кв.м

зобов`язати ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 власними силами і за власний рахунок привести у попередній стан самовільно реконструйовані нежитлові приміщення № 2/1, 2/2, 2/3, 2/4 по АДРЕСА_5 у житлову квартиру АДРЕСА_5 відповідно до технічного паспорту від 19.11.2012 року, виданого КП “ОМБТІ та РОН” на ім`я ОСОБА_4 .

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2020р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвалою від 03.02.2020р. відкрито провадження по справі; призначено проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі 27.02.2020р.

Ухвалою суду від 27.02.2020р., яку занесено до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 25.03.2020р.

Ухвалою суду від 25.03.2020р. за клопотанням позивача зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 16.09.2020р., яка занесена до протоколу засідання, поновлено провадження у справі; підготовче засідання відкладено на 29.09.2020р.

Ухвалою суду від 29.09.2020р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали шляхом надання до суду відомостей щодо адреси реєстрації місця проживання чи місця знаходження стосовно відповідачів: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 05.10.2020 р.

02.10.2020р. (вх. №40684/20) від Одеської місцевої прокуратури №3 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в обґрунтування якої зазначено, що з урахуванням приписів ст. 26 КАС України позови до фізичних осіб пред`являється за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Відповідно до протоколу додаткового допиту свідка від 08.11.2019р. ОСОБА_2 , місцем його проживання є: АДРЕСА_6 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 .

Згідно договору купівлі-продажу №433 від 25.04.2019р., ОСОБА_4 продала, а ОСОБА_2 , ОСОБА_1 ; ОСОБА_3 купили квартиру АДРЕСА_8 , в якому зазначено адресу ОСОБА_3 : АДРЕСА_9 .

З урахуванням зазначеного Одеської місцевої прокуратури №3 уточнено позовну заяву в частині зазначення адрес ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 .

Згідно ч.1 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З урахуванням наведеного на підтвердження зазначених згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві відомостей про місцезнаходження відповідачів позивачу необхідно надати докази місця проживання чи перебування відповідачів: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За приписами ч.2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На виконання ухвали суду від 29.09.2020р. про залишення позовної заяви без руху, прокуратурою уточнено позов в частині зазначення місця проживання ОСОБА_3 - АДРЕСА_9 з посиланням на зазначення саме такої адреси у договорі купівлі-продажу №433 від 25.04.2019р.

Проте, суд акцентує увагу, що за приписами ч.1 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом

Доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування ОСОБА_3 Одеською місцевою прокуратурою №3 до суду не надано.

В той же час, за змістом наданої на запит суду інформації Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області (вх. №ЕП/15366/20 від 24.09.2020р.), місця проживання або перебування ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_2 , виданий 04.12.1999р. Хмельницьким МУ УМВС України в Хмельницькій області) не зареєстровано у м. Одесі та Одеській області.

Посилання заявника на договір купівлі-продажу від 25.04.2019р. не приймається судом до уваги, оскільки з договору вбачається, що місце проживання ОСОБА_3 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_10 . За адресою: АДРЕСА_9 , на яку посилається представник прокуратури, зареєстрований Стадніченко Я.О., що діє від імені ОСОБА_3

Відповідно до ч.ч. 14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи, що Одеською місцевою прокуратурою №3 не усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 29.09.2020р.у строк, встановлений судом, наявні підстави для залишення позу без розгляду згідно приписів ч. 15 ст. 171 КАС України в частині позовних вимог до ОСОБА_3 про:

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794207 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482951, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793456 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482088, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46791475 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31480327, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101;

визнати протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46789434 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_4 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31478109, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101;

зобов`язання ОСОБА_3 власними силами і за власний рахунок привести у попередній стан самовільно реконструйовані нежитлові приміщення №2/1, 2/2, 2/3, 2/4 по АДРЕСА_5 у житлову квартиру АДРЕСА_5 відповідно до технічного паспорту від 19.11.2012 року, виданого КП “ОМБТІ та РОН” на ім`я ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 132, 160, 161, 169, 171, 240 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини; в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України; в інтересах держави в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до ОСОБА_2 ; ОСОБА_1 ; Антошкова Миколи Олександровича; Державного реєстратора Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області Мельничука Володимира Олександровича про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, приведення об`єктів нерухомості у попередній стан в частині позовних вимог до ОСОБА_3 про:

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46794207 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482951, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826092551101;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46793456 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31482088, реєстраційний номер об`єкту майна: 1826013851101;

визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46791475 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31480327, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825933251101;

визнати протиправним та скасування рішення державного реєстратора Мельничука Володимира Олександровича № 46789434 від 10.05.2019р. про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_4 за ОСОБА_3 , номер запису про право власності: 31478109, реєстраційний номер об`єкту майна: 1825833151101;

зобов`язання ОСОБА_3 власними силами і за власний рахунок привести у попередній стан самовільно реконструйовані нежитлові приміщення № 2/1, 2/2, 2/3, 2/4 по АДРЕСА_5 у житлову квартиру АДРЕСА_5 відповідно до технічного паспорту від 19.11.2012 року, виданого КП “ОМБТІ та РОН” на ім`я ОСОБА_4 , – залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 12 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.10.2020 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк