Ухвала суду № 92039599, 07.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/8221/20

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

07 жовтня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (81100, Львівська область, Пустомитівський район, с. Липники, на території ВЧ А2166; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивач), в інтересах якого діє представник адвокат Білевич Х.О., до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації (81100, Львівська область, місто Пустомити, вул. Грушевського, буд. 11, ідентифікаційний код 03194364). Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо недоплати ОСОБА_1 24345 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за період 2017-2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за період 2017-2020 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 24345 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_2 від 27.03.2017. Вказує, що в період з 2017 по 2020 роки була чинною норма частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачала виплату учасника бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Позивач вказує, що виплачений відповідачем розмір грошової допомоги до 5 травня за ці роки не відповідає вимогам чинного законодавства України, сума недоплаченої допомоги складає 24345 грн. На адвокатський запит представника позивача Управління соціального захисту населення Пустомитівської РДА повідомило, що виплату допомоги до 5 травня здійнено у розмірі, передбаченому у відповідних постановах Кабінету Міністрів України, прийнятих в продовж 2017-2020 років в межах передбачених у бюджеті коштів для відповідних виплат. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо недоплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2017- 2020 роки в розмірі, встановленому частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:

І) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не недоплати ОСОБА_1 6800 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 6800 грн.

В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в ухвалі Верховного Суду від 17.06.2020 у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

ІІ) щодо визнання протиправними дій відповідача щодо недоплати ОСОБА_1 17545 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 17545 грн.

Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст та підстави, а також різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо не недоплати ОСОБА_1 6800 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 6800 грн.

Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/8221/20;

2) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо недоплати ОСОБА_1 17545 грн. разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання/спонукання Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми разової щорічної грошової допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком із урахуванням вже виплачених сум в розмірі 17545 грн.

Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів судової справи №380/8221/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.