Ухвала суду № 92039557, 07.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8191/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування висновку, визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

02.10.2020 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, з такими вимогами:

- визнати незаконним та скасувати висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 04.02.2020 за результатами розгляду скарги ТзОВ “Сучасна економічна компанія” від 24.10.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.10.2020 за № 37016- 33-190, з доповненням до неї від 14.01.2020, 24.01.2020, 30.01.2020, зареєстрованими Міністерством юстиції України 29.01.2020, 31.01.2020 за №№3091-33-20, 2800-33-20, 3088- 33-20;

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 306/7 від 06.02.2020 “Про відмову у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Сучасна економічна компанія” від 24.10.2019”;

- зобов`язати Міністерство юстиції України:

- скасувати рішення від 24.10.2019 індексний номер: 49319013 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на об`єкт нерухомого майна - нежитлові приміщення загальною площею 2820,7 (дві тисяч вісімсот двадцять цілих сім десятих), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 905284946101, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що складаються: зал ресторану від 1 (один) по 26 (двадцять шість); від 105 (сто п`ять) по 111 (сто одинадцять), загальною площею 858,9 (вісімсот п`ятдесят-вісім цілих дев`ять десятих) кв.м; їдальню (кафе): від 91 (дев`яносто один) по 104 (сто чотири), загальною площею 230,1 (двісті тридцять цілих і одна десята) кв.м; та склади: від 27 (двадцять сім) по 46 (сорок шість); від 48 (сорок вісім) по 90 (дев`яносто); 112 (сто дванадцять), загальною площею 1731,7 (одна тисяча сімсот тридцять одна ціла сім десятих) кв.м., прийняте реєстратором Поліщак Марією Василівною Чернівської сільської ради Мостиського району Львівська області;

- cкасувати державну реєстрацію права власності (дата, час державної реєстрації: 21.10.2019 12:06:18) № 33814548 на об`єкт нерухомого майна – нежитлові приміщення загальною площею 2820,7 (дві тисяч вісімсот двадцять цілих сім десятих), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 905284946101, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що складаються: зал ресторану від 1 (один) по 26 (двадцять шість); від 105 (сто п`ять) по 111 (сто одинадцять), загальною площею 858,9 (вісімсот п`ятдесят вісім цілих дев`ять десятих) кв.м; їдальню (кафе): від 91 (дев`яносто один) по 104 (сто чотири), загальною площею 230,1 (двісті тридцять цілих і одна десята) кв.м; та склади: від 27 (двадцять сім) по 46 (сорок шість); від 48 (сорок вісім) по 90 (дев`яносто); 112 (сто дванадцять), загальною площею 1731,7 (одна тисяча сімсот тридцять одна ціла сім десятих) кв.м., вчинену реєстратором Поліщак Марією Василівною Чернівської сільської ради Мостиського району Львівська області;

- cкасувати рішення від 20.11.2019 індексний номер: 49777744 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на об`єкт нерухомого майна - нежитлові приміщення загальною площею 2820,7 (дві тисяч вісімсот двадцять цілих сім десятих) за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 905284946101, що складається: зал ресторану від 1 (один) по 26 (двадцять шість); від 105 (сто п`ять) по 111 (сто одинадцять), загальною площею 858,9 (вісімсот п`ятдесят вісім цілих дев`ять десятих) кв.м; їдальню (кафе): від 91 (дев`яносто один) по 104 (сто чотири), загальною площею 230,1 (двісті тридцять цілих і одна десята) кв.м; та склади: від 27 (двадцять сім) по 46 (сорок шість); від 48 (сорок вісім) по 90 (дев`яносто); 112 (сто дванадцять), загальною площею 1731,7 (одна тисяча сімсот тридцять одна ціла сім десятих) кв.м; що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , прийняте приватним нотаріусом Глинчак-Кучерепа Ольга Орестівна, Львівський міський нотаріальний округ, Львівська область;

- cкасувати державну реєстрацію права власності (дата, час державної реєстрації: 20.11.2019 190126) за №34239072 на об`єкт нерухомого майна - нежитлові приміщення загальною площею 2820,7 (дві тисяч вісімсот двадцять цілих сім десятих), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 905284946101, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що складаються: зал ресторану від 1 (один) по 26 (двадцять шість); від 105 (сто п`ять) по 111 (сто одинадцять), загальною площею 858,9 (вісімсот п`ятдесят вісім цілих дев`ять десятих) кв.м; їдальню (кафе): від 91 (дев`яносто один) по 104 (сто чотири), загальною площею 230,1 (двісті тридцять цілих і одна десята) кв.м; та склади: від 27 (двадцять сім) по 46 (сорок шість); від 48 (сорок вісім) по 90 (дев`яносто); 112 (сто дванадцять), загальною площею 1731,7 (одна тисяча сімсот тридцять одна ціла сім десятих) кв.м., вчинену реєстратором приватним нотаріусом Глинчак-Кучерепа Ольга Орестівна, Львівський міський нотаріальний округ, Львівська область.

05.10.2020 ОСОБА_1 через канцелярію суду подав супровідний лист (вх. №50663) разом із яким долучив квитанцію №СВ03981990/1 від 05.10.2020 про сплату судового збору на суму 2522,40 грн.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та вказує докази, що підтверджують вказані обставини.

Суддя зазначає, що позивач зазначає відповідачем Міністерство юстиції України, однак в прохальній частині позову вказує вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію права власності, вчинені конкретними реєстраторами.

Таким чином, позивачу потрібно уточнити коло відповідачів відповідно до заявлених позовних вимог та надати суду уточнену позовну заяву для суду та відповідну кількість копій позовної заяви для відповідача/відповідачів.

Крім того, суддя звертає увагу на п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, відповідно до якого в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Водночас, в позовній заяві не вказано офіційної електронної адреси відповідача та адреси електронної пошти позивача.

Таким чином, позивачу при оформленні уточненої позовної заяви та її копій потрібно врахувати вищевказані вимоги до оформлення позовних вимог, що передбачені п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.

Також суддя звертає увагу на зміст абзацу 9 сторінки 9 позову, яке викладено у такій редакції: “Позивач ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , територіально належить до юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду”.

Враховуючи, що з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1 , який зазначив у позові вищевказану адресу, позивачу надати докази на підтвердження реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , та врахувати вищевказані недоліки при оформленні уточненої позовної заяви.

Щодо сплати судового збору, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В прохальній частині позовної заяви позивач вказав шість вимог немайнового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 грн.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 840,80 грн.

Отже, судовий збір за подання позову, який містить шість вимог немайнового характеру становить 5044,80 грн. (840,80 грн. помножити на 6 вимог).

Водночас, суддя зазначає, що позивач до матеріалів позову долучив квитанцію №СВ03981990/1 від 05.10.2020 про сплату судового збору на суму 2522,40 грн.

Таким чином, позивачу потрібно надати суду докази доплати судового збору на суму 2522,40 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: “84” Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з вимогами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування висновку, визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Потабенко В.А.