Постанова № 9203954, 09.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 лютого 2010 р.                                                                                 № 2-а- 43469/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представника позивача - Будьоної Л.О.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України в особі Тролейбусного депо № 3 простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова (надалі позивач), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України в особі Тролейбусного депо № 3 (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 347811,98 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Тролейбусне депо № З зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України Фрунзенському районі м. Харкова. Даний структурний підрозділ (філія) створений згідно із статутом Харківського комунального підприємства "Міськелетротранс", положенням про Тролейбусне депо № 3 Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" та не має статусу юридичної особи. За вересень 2009 року підприємству, згідно наданого розрахунку, необхідно було сплатити 347811, 98 грн., але цю суму сплачено не було. Внаслідок неперерахування страхових внесків у встановлений термін виникла недоїмка у розмірі 347811, 98 грн., на яку УПФУ у Фрунзенському районі м. Харкова згідно вимогам ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 8.2 б) Інструкції "Про порядок обчислення і сплата страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" відповідачу 06.11.2009 року була надіслана с повідомленням вимога від 02.11.2009 про сплату боргу № Ю-167. Вимога була вручена уповноваженій особі боржника 06.11.2009 та не була оскаржена, у зв"язку з чим є узгодженою.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. В письмових запереченнях на позов зазначив, що несвоєчасна сплата страхових внесків виникла не з вини підприємства, а з причин які не залежить від нього. Так, ХКП «Міськелектротранс» на протязі поточного року не отримувало належного та своєчасного фінансування з місцевого бюджету від департаменту транспорту та зв'язку Харківської міської ради, що у свою чергу потягло за собою несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування усіма структурними підрозділами ХКП. Також позивачем не прийнято до уваги вимоги Закону України „Про оплату праці" та ст. 97 Кодексу законів про працю України, якими встановлено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці. При цьому заробітна плата за вересень 2009 року працівникам підприємства до теперішнього часу не сплачувалась.

Суд вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволеннюз наступних підстав:

Судом встановлено, що Тролейбусне депо № З зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України Фрунзенському районі м. Харкова.

Вказаний структурний підрозділ (філія) створений згідно із статутом Харківського комунального підприємства "Міськелетротранс", положенням про Тролейбусне депо № 3 Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" та не має статусу юридичної особи.

За вересень 2009 року підприємству необхідно було сплатити суму внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у розмірі 347811, 98 грн., що підтрверджується наданим розрахунком з вказаний період, проте цю суму у встановлений термін сплачено не було.

Внаслідок неперерахування страхових внесків у встановлений термін у підприємства виникла недоїмка у розмірі 347811, 98 грн., у зв"язку з чим Управлінням ПФУ у Фрунзенському районі м. Харкова на підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункту 8.2 б) Інструкції "Про порядок обчислення і сплата страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" відповідачу 06.11.2009 року надіслана с повідомленням вимога від 02.11.2009 про сплату боргу № Ю-167, яка була вручена уповноваженій особі боржника 06.11.2009 та не була оскаржена.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п. п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно –правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року сума до сплати становила 347811,98 грн.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 347811,98 грн.

Відповідно до ч.ч..2,3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв’язку з несплатою суми страхових внесків, позивачем була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ю-167У від 02.11.09 року на суму 347811,98 грн. яку у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно сплачена не була.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 347811,98 грн. суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України в особі Тролейбусного депо № 3 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Сягнути з Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена Трудового Червоного Прапора ім. 60-річчя Радянської України (р/р Хо 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 351823 Код ЄДРПОУ 22645387) на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (р/с 2600830123031 «Комерційний баню> «Актив-Банк» м. Київ МФО 300852 код ЄДРПОУ 03328623) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 347811. 98 грн. (триста сорок сім тисяч вісімсот одинадцять грн. 98 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2010 року.

Суддя                                                                       Панченко О.В.