Ухвала суду № 92039536, 07.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7368/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, ОСОБА_2 голови Служби безпеки України про визнання протиправною бездіяльністю, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Служби безпеки України (01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33), ОСОБА_2 , Голови Служби безпеки України (01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33), у якій просить суд:

-визнати бездіяльність відповідачів щодо неприйняття рішення по суті заяви ОСОБА_1 від 11.03.2020 про виправлення недостовірних відомостей, викладених у наказах Служби безпеки України №79-ос від 23.01.2008, №738-ос від 28.05.2008, №1291-ос від 30.09.2008, а також окремих розпорядчих документах Управління Служби безпеки у Львівській області, які стосуються проходження військової служби полковником ОСОБА_1 , - протиправною;

- зобов`язати відповідачів в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву позивача від 11.03.2020 та прийняти відповідне рішення;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати;

- в порядку ст. 382 КАС України встановити відповідачеві строк виконання рішення та зобов`язати подати до суду відповідний звіт;

- розгляд справи проводити за безпосередньої участі позивача, про що завчасно повідомити письмово у порядку та строки, встановлені ст.ст. 124-126 КАС України.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що він 11.03.2020 звернувся до голови Служби безпеки України Баканова І. на електронну адресу із зверненням щодо виправлення недостовірних відомостей, викладених у наказах Служби безпеки України, а також окремих розпорядчих документах управління Служби безпеки України у Львівській області, які стосуються проходження військової служби полковником ОСОБА_1 . Позивач стверджує, що не отримав жодної обґрунтованої і об`єктивної відповіді на заяву, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Позивач у своїй позовній заяві просив розглянути справу за його участю.

Однак, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та відповідно до положень ст. 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Крім вказаного суддя зазначає і таке.

Частиною 4 ст. 9 КАС України (далі – КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, доцільно витребувати від відповідача 1 належним чином засвідчені докази (наприклад, у формі Витягу журналу вхідної електронної пошти, а також скріншоту вхідних повідомлень з електронної пошти позивача з 10.03.2020 – 12.03.2020 включно на відповідну електронну пошту: callcenter@ssu.gov.ua), які дадуть змогу встановити факт ненадходження заяви позивача у вказаний період.

Керуючись ст.ст 3, 79,80, 171, 241-243, 263, 248, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

4. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів – відмовити.

5. Витребувати у відповідача 1 Служби Безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33): належним чином засвідчені докази (наприклад, у формі Витягу журналу вхідної електронної пошти, а також скріншоту вхідних повідомлень з електронної пошти позивача з 10.03.2020 – 12.03.2020 включно на відповідну електронну пошту: callcenter@ssu.gov.ua), які дадуть змогу встановити факт ненадходження заяви позивача у вказаний період.

6. Відповідачам надати суду:

- усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Повідомити сторонам, що така справа розглядається у строк не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

8. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачам також надіслати примірник позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб – адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.