Ухвала суду № 92039513, 05.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8004/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

05 жовтня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу з управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.09.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу з управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань (код ЄДРПОУ: 00032684, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність МВС України, Департаменту персоналу, що виразилась у ненаданні довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за порівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року;

- зобов`язати МВС України, Департамент персоналу скласти та надати до ГУ ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за порівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року, та копію виготовленої довідки надати позивачу.

Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є бездіяльність відповідача, що виразилась у ненаданні довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії з 01.12.2019.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Сума судового збору у розмірі 840,80 грн., сплаченого згідно з квитанцією № 62 від 29.09.2020, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 29.09.2020, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

У відповідності до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно з позовної заяви позивач у такій просить, зокрема, зобов`язати МВС України, Департамент персоналу скласти та надати до ГУ ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років із обов`язковим включенням до розміру грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, що фактично виплачені за порівняною посадою поліцейського у листопаді 2019 року, та копію виготовленої довідки надати позивачу.

За наведених обставин, суддя вважає, що до участі у справі слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такого суб`єкта.

Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Департаменту персоналу з управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії і відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10).

5. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Роз`яснити учасникам справи, що справу буде розглянуто у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, відповідно до частини 2 статті 263 КАС України.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Мричко Н.І.