Рішення № 92028358, 01.10.2020, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/3220/20

пр.№ 2/464/1105/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

01.10.2020 року

Сихівський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Теслюка Д.Ю.,

за участі секретаря судового засідання Мельника А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів щомісячної допомоги,

в с т а н о в и в:

позивач Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі – Сихівський відділ соціального захисту) 19.06.2020 р. звернувся в суд із позовом про стягнення із відповідача ОСОБА_1 3221 грн. 37 коп. надміру виплачених за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 31.10.2016 р., їй призначалась щомісячна адресна допомога, як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 31.10.2016 р. по 29.04.2017 р. В результаті проведеної Сихівським відділом соціального захисту перевірки встановлено, що ОСОБА_1 не повідомлено про перебування на непідконтрольній окупованій території України понад 60 календарних днів у періоди з 11.11.2016 р. до 17.01.2017 р. (67 днів), з 31.01.2017 р. до 13.03.2017 р. (42 дні), з 15.03.2017 р. до 18.04.2017 р. (34 дні).

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №505 (далі – Порядок) кошти допомоги, що виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. Належна до повернення сума, що була надміру виплачена відповідачу у вищевказані періоди становить 3 221,37 грн., однак в добровільному порядку відповідачем вказані кошти не повернуті.

Ухвалою від 08.07.2020 р. позов прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, 22.07.2020 р. від представника Сихівського відділу соціального захисту Ткаченко Б.А. надійшло клопотання про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення у справі заочного рішення.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, належним чином повідомлялась про дату, час і місце судового засідання, причин своєї неявки не повідомила та не подала до суду відзив на позовну заяву.

Враховуючи повторну неявку відповідача в судове засідання та відсутність заперечень сторони позивача щодо проведення заочного розгляду справи, суд у відповідності до вимог ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити заочне рішення.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 31.10.2016 р. відповідач ОСОБА_1 зверталась до Сихівського відділу соціального захисту із заявою про призначення (продовження) їй щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.4).

На підставі вказаної заяви відповідача ОСОБА_1 , враховуючи вимоги Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №505, рішенням Сихівського відділу соціального захисту від 25.11.2016 р. призначено ОСОБА_1 допомогу переміщеним особам на проживання на період з з 31.10.2016 р. по 29.04.2017 р., відповідно розпочато виплату допомоги в розмірі 884 грн. щомісяця (а.с.5, 6).

Як вбачається із довідки від 14.12.2015 р. №1333000957, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на облік внутрішньо переміщеної особи, він постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).

Під час перевірки правильності і повноти інформації, що надається заявниками для призначення допомоги переміщеним особам, отримано інформацію про те, що відповідач ОСОБА_1 виїхала 11.11.2016 р. на непідконтрольну територію України через Гоптівка Автомобільний транспорт та повернулась 17.01.2017 р. через Рухомий комплекс №200501 (пішохідний перехід), а також виїхала 31.01.2017 р. на непідконтрольну територію України через Рухомий комплекс №200501 (пішохідний перехід) та повернулася 13.03.2017 р. через Рухомий комплекс №200501 (пішохідний перехід) та виїхала 15.03.2017 р. на непідконтрольну територію України через Рухомий комплекс №200501 (пішохідний перехід) і повернулась 18.04.2017 р. через Рухомий комплекс №200501 (пішохідний перехід) (а.с.11).

Згідно із актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 07.09.2017 р., отримувач соціальної допомоги ОСОБА_1 несвоєчасно повідомила про обставини, що вплинули на виплату державної допомоги. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 3221,37 грн. (а.с.13).

Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду.

У відповідності до положень ст.12 Закону України «Про забезпечення прав та свобод внутрішньо переміщених осіб», підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа, зокрема, 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості. У відповідності до абз.3 ч.1 вказаної статті, у разі неповідомлення внутрішньо переміщеною особою про її повернення до покинутого місця постійного проживання згідно з абзацом другим пункту 3 частини другої статті 9 цього Закону рішення про скасування дії довідки відповідно до пункту 3 частини першої цієї статті приймається на підставі інформації про тривалу відсутність (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Відповідно до п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Згідно із п.11 Порядку суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно із рішенням Сихівський відділ соціального захисту №63 від 19.09.2017 р. зобов`язано відповідача ОСОБА_1 повернути суму надміру наданої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 11.01.2017 р. по 29.04.2017 р. у зв`язку із неповідомленням про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги (а.с.14).

На засіданні комісії від 04.09.2017 р., утвореної при Сихівській районній адміністрації м.Львова, з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, вирішено припинити виплату пенсії відповідно до п.п.4 п.12 Порядку та стягнути надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги (а.с.15).

Позивачем 07.09.2017 р. та 17.10.2017 р. були скеровані ОСОБА_1 повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, однак такі залишились без реагування відповідачем.

З врахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що за періоди з 11.11.2016 р. до 17.01.2017 р. (67 днів), з 31.01.2017 р. до 13.03.2017 р. (42 дні), з 15.03.2017 р. до 18.04.2017 р. (34 дні) відповідачу ОСОБА_1 було виплачено надміру щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 3221,37 грн., яку відповідач добровільно повернути відмовляється, суд не вбачає підстав для відмови в задоволенні позову, а відтак позов слід задовольнити та стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Сихівського відділу соціального захисту 3221,37 грн. надміру виплачених за призначеною соціальною допомогою.

Судові витрати слід вирішити відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 7, 10, 12, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 274-279, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України,

у х в а л и в:

позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 3 221 (три тисячі двісті двадцять одну) грн. 37 коп. надміру виплачених за призначеною щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 2102 (дві тисячі сто дві) грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про його перегляд, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Сихівський районний суд м. Львова протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи -

Позивач: Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, код ЄДРПОУ 26056848, м.Львів, пр.Червоної Калини, 66.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .

Суддя Д.Ю. Теслюк