Рішення № 92014210, 06.10.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/16228/20

Провадження № 2/127/2542/20

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

06 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гуменюка К.П.,

за участю секретаря судового засідання Рудої В.В.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування та зобов`язання укладення договору найму на житлове приміщення,

вимоги позивача: визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 ; зобов`язати Виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти з ОСОБА_1 договір найму на квартиру АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування та зобов`язання укладення договору найму на житлове приміщення.

Позов мотивовано тим, що 25 березня 2019 року на підставі листа виконавчого комітету Вінницької міської ради за вихідним № 01-00-003-14227 ПП «Бокуд» позивача вселено до квартири АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного листа та заяви позивача ПП «Бокуд» на ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для сплати за комунальні послуги.

Станом на день звернення до суду із даною позовною заявою позивач проживає у вищевказаній квартирі.

ПП « Бокуд » та іншими постачальними організаціями по особовому рахунку позивача за користування та споживання послуг останній нараховуються платежі, які вона сплачує вчасно, заборгованості немає.

Крім того, позивачем встановлено у вказаній квартирі прилад обліку електричної енергії та укладено договір про постачання електричної енергії до вказаної квартири та підписано заяву приєднання. Також встановлено квартирний прилад обліку холодної води та опломбовано контролером «Вінницяводоканал». Також підписано договір № 854 від 15 лютого 2020 року про надання телекомунікаційних послуг за вказаною адресою.

З огляду на вказані обставини ОСОБА_1 звернулась до виконавчого комітету Вінницької міської ради з проханням укласти з позивачем договір найму на спірну квартиру, однак листом від 22 липня 2020 року остання отримала відповідь, якою її повідомили про відсутність можливості укладення даного договору.

Тому позивач позбавлена можливості оформити право власності на займане житло, тобто приватизувати його, оскільки не зареєстрована у ньому, а у відповідних органів відсутні правові підстави провести реєстрацію місця проживання позивача, так як її вселення відбулось на підставі листа, а ордер на вселення в спірне приміщення та договір найму житла відсутні.

З огляду на зазначене вище позивач звернулась до суду з даною позовною заявою.

Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась судом у встановленому законом порядку. На адресу суду надала заяву, у якій просить суд розгляд справи проводити за її відсутності та зазначила, що вимоги позову підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача Виконавчого комітету Вінницької міської ради Никонюк О.В. до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом у встановленому законом порядку. На адресу суду надав заяву, у якій зазначив, що при вирішенні справи по суті покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, надавши належну оцінку усім доказам, що є у справі, дійшов висновку про задоволення вимог позовної заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25 березня 2019 року на підставі листа виконавчого комітету Вінницької міської ради № 01-00-003-14227 ПП «Бокуд» було вселено ОСОБА_1 до квартири АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , по теперішній час, що підтверджується Актом № 456 від 15 липня 2020 року.

На безпосереднє звернення ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради щодо укладення договору найму на квартиру АДРЕСА_1 отримано відповідь з відмовою, яка мотивована тим, що враховуючи той факт, що ордер на зайняття вищевказаної квартири відсутній, у виконкому міської ради немає правових підстав щодо укладення з ОСОБА_1 договору найму жилого приміщення.

Рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради № 1666 від 06 серпня 2015 року «Про затвердження акту приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці гуртожитку по АДРЕСА_3 », затверджено акт приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади м. Вінниці гуртожитку з інженерними мережами по АДРЕСА_3 ; передано ТОВ «Вінницьке АТП-10556» гуртожиток по АДРЕСА_3 загальною площею 986,6 кв.м.; вирішено Департаменту житлового господарства прийняти на баланс гуртожиток по АДРЕСА_3 та внести відповідні зміни в додаток до договору на утримання житлових будинків та прибудинкових територій з ПП «Бокуд».

Будівлю по АДРЕСА_3 залишено у статусі гуртожитку та дозволено мешканцям приватизацію його жилих і нежилих приміщень, що підтверджується рішенням Вінницької міської ради № 1351 від 28 вересня 2018 року «Про надання дозволу мешканцям гуртожитку по АДРЕСА_3 на приватизацію житла».

Згідно зі ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідно ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ст. 47 ЖК УРСР, норма жилої площі встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метра на одну особу.

Підстави для визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов закріплені у статті 34 Житлового кодексу УРСР, відповідно до частини першої якої потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни:

1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок;

2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;

3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв`язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім`ї. Перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров`я Української РСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок;

4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів;

5) які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності;

6) які проживають у гуртожитках.

Відповідно до ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.

Згідно ст. 63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні» місцем проживання фізичної особи вважається адміністративно - територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Статтею 310 ЦК України визначено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги позовної заяви є обґрунтованими та наявні правові підстави для задоволення даного позову.

На підставі викладеного та керуючись 47, 55 Конституції України, ст.ст. 2, 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 29, 310 ЦК України ст.ст. 9, 34, 47, 61, 63, 130 ЖК УРСР, ст.ст. 12, 76, 81, 89, 263-265, 279ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання права користування та зобов`язання укладення договору найму на житлове приміщення - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Виконавчий комітет Вінницької міської ради укласти із ОСОБА_1 договір найму на квартиру АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Виконавчий комітет Вінницької міської ради, місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Соборна, 59, код 03084813.

Повне судове рішення складено 06 жовтня 2020 року.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області К.П. Гуменюк