Ухвала суду № 92012053, 06.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

06 жовтня 2020 року м. Рівне №817/1272/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельській та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Троянчук Д.М.,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради доГоловного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.10.2017 №0001981310, №0002011310, №0002021310, №0001991310.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, податкові повідомлення-рішення №0001981310, №0002011310, №0002021310, №0001991310 від 23.10.2017 прийняті відповідачем на підставі висновків податкового органу щодо порушення КП "Сарнитеплосервіс" строків сплати та нарахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору, викладених в акті перевірки №1037/17-00-14-01/35132153 та №1050/17-00-13-10/35132153 від 06.10.2017.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо оформлення матеріалів документальних перевірок податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, та документування виявлених порушень, затверджених наказом Державної фіскальної служби 01.06.2017 №396, у разі складання (отримання під час організації та проведення перевірки) до акта (довідки) перевірки додаються такі інформативні додатки як оригінали або завірені в установленому законодавством порядку копії документів, що підтверджують наявність або відсутність фактів порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; інші матеріали, що підтверджують наявність або відсутність фактів порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, та мають значення для прийняття податкового повідомлення-рішення (вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, а також рішень про застосування штрафних санкцій) та вжиття інших заходів за результатами перевірки.

У зв`язку з цим, у судовому засіданні 06.10.2020 судом з`ясована необхідність отримання додаткових доказів у відповідача, а саме: первинних та бухгалтерських документів, на підставі яких податковим органом сформовано висновки про порушення позивачем вимог податкового законодавства, а також за відомостями з яких розраховано (визначено) суми основних зобов`язань та/або штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб та військового збору, зазначених в оспорюваних податкових повідомленнях-рішеннях.

При цьому, суд враховує, що згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Разом з тим, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин, відповідно до якого суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ГУ ДПС в Рівненській області додаткових доказів, які мають важливе значення для розгляду справи.

Додатково суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 77, 80, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати в Головного управління ДПС у Рівненській області та зобов`язати надати суду в строк до 02 листопада 2020 року, належним чином засвідчені копії усіх первинних та бухгалтерських документів КП "Сарнитеплосервіс":

1) які стали підставою для визначення податковим органом основних зобов`язань та застосування штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями №0001981310, №0002011310, №0002021310, №0001991310 від 23.10.2017.

2) якими підтверджується дати сплати позивачем ПДФО та військового збору до, одночасно з та/або після виплати доходу на користь фізичних осіб;

3) на підставі яких сформовано дані реєстру №1 повноти та своєчасності виплати КП "Сарнитеплосервіс" заробітної плати і перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб по та дані реєстру №2 результатів перевірки повноти та своєчасності сплати (перерахунку) до бюджету військового збору, що зазначені відповідно у п.3.4.2 та п.3.5 акта перевірки №1037/17-00-14-01/35132153 від 06.10.2017 (копії відомостей про виплату заробітної плати, копії платіжних доручень (банківських виписок) про сплату податків, інші документи, на підставі яких відповідачем зроблено висновок про наявність підстав для нарахування основних зобов`язань по податку на доходи фізичних осіб та військового збору КП "Сарнитеплосервіс" та застосування штрафних санкцій, визначених ст. 126 та ст. 127 Податкового кодексу України);

4) на підставі яких сформовано дані реєстру №1 Повноти та своєчасності виплати заробітної плати і перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб по КП "Сарнитеплосервіс" та відомості реєстру №2 Результати перевірки повноти та своєчасності сплати (перерахунку) до бюджету військового збору, відображених у п.3.2.2 та п.3.4.1 акта перевірки №1050/17-00-13-10/35132153 від 06.10.2017 : (копії відомостей про виплату заробітної плати, копії платіжних доручень (банківських виписок) про сплату податків, інші документи, на підставі яких відповідачем зроблено висновок про наявність підстав для нарахування основних зобов`язань по податку на доходи фізичних осіб та військового збору КП "Сарнитеплосервіс" та застосування штрафних санкцій, визначених ст. 126 та ст. 127 Податкового кодексу України).

Оголосити перерву в судовому засіданні до "05" листопада 2020 року до 09 год. 30 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено 06.10.2020.

Суддя Н.С. Гудима