Ухвала суду № 92009970, 15.09.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про витребування доказів

15 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/2460/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження (письмове провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обчислення і призначення розміру пенсії за віком ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 20 листопада 2018 року в розмірі 3 783,11 грн.

На виконання п.4 ухвали судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 р. розрахунок суми пенсії, вказаної у позовній заяві (а.с.64-65). Так, у розрахунку позивач зазначає, що нарахування пенсії за віком відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за 60 календарних місяців підряд, починаючи з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року. За 1987 рік заробіток складає 4 530 грн : 12 місяців = 377,5 грн за один місяць, по Україні заробітна плата складала в цей період 185,01 грн, коефіцієнт заробітної плати позивача складає за 1987 рік - 2,0404; за 1988 рік заробіток складає 7 023 грн : 12 місяців = 585,23 грн за один місяць, по Україні заробітна плата складала в цей період 119,79 грн, коефіцієнт заробітної плати позивача складає за 1988 рік - 2,9293; за 1989 рік заробіток складає 4 109 грн : 12 місяців = 342,42 грн за один місяць, по Україні заробітна плата складала в цей період 287,74 грн, коефіцієнт заробітної плати позивача складає за 1989 рік - 1,5726; за 1990 рік заробіток складає 6 514 грн : 12 місяців = 542,83 грн за один місяць, по Україні заробітна плата складала в цей період 248,40 грн, коефіцієнт заробітної плати позивача складає за 1990 рік - 2,1853; за 1991 рік заробіток складає 9 812 грн : 12 місяців = 818,25 грн за один місяць, по Україні заробітна плата складала в цей період 495,40 грн, коефіцієнт заробітної плати позивача складає за 1991 рік - 1,6517. Всього за 60 місяців заробітна плата склала10,3793 : на 5 років = 2,07586. 3,764781 (мінімальна заробітна плата по Україні) х 2,07586 (коефіцієнт заробітної плати позивача) х 2 = 7 813,54 грн; 7,813,54 х 0,425 = 3 320,755 грн, нарахування доплати за понаднормовий стаж становить 14,52 х 7 років = 101,64 грн, тому нарахована пенсія складає 3 422,39 грн та 359,72 грн за особливі заслуги, а всього 3 782,11 грн.

У відзиві на позовну заяву відповідачем наведено розрахунок пенсії позивача (а.с.68-69). Заробітна плата взята за період з 01.01.1987 р. по 31.12.1991 р. (за 60 календарних місяців) та з 01.07.2000 р. по 31.10.2018 р. і обчислена відповідно до ст.40 Закону. Складає 4 820,32 грн (5 377,90 грн х 0,89632, де 5 377,90 грн - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якого сплачено страхові внески, відповідно до п.4-4 Прикінцевих положень Закону №1058 обчислена як середній показник за 2016, 2017 роки), 0,89632 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (200,83621 : 224,06667, де 200,83621 - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії за місяці; 224,06667 - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу), страхового стажу застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії, за місяці). 4 820,32 х 0,41250 = 1 988,38 грн основний розмір пенсії за віком. Розмір пенсійної виплати станом на 01.07.2020 р. складає 2 493,76 грн, де: 1 988,38 грн - основний розмір пенсії; 87,12 грн - доплата за 6 років понаднормового стажу (1 452,00 грн х 6%), 393,76 грн - пенсія за особливі заслуги перед Україною (1 712,00 грн х 23%, де 1 712,00 грн - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність), 24,50 грн - доплата до 2 100 грн з 01.05.2020 р. відповідно до постанови №251.

У наданому розрахунку відповідачем не конкретизовано порядок розрахунку (із детальним зазначенням усіх складових): суми середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якого сплачено страхові внески; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії за місяці; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу), страхового стажу застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії, за місяці.

Окрім того, між сторонами існує розбіжність в обрахунку строку понаднормового стажу.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області детальний розрахунок із зазначенням усіх складових: суми середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якого сплачено страхові внески; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії за місяці; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу), страхового стажу застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії, за місяці, а також розрахунок понаднормового стажу позивача та письмову позицію, щодо розрахунку наданого позивачем; у ОСОБА_1 - розрахунок понаднормового стажу.

Керуючись ст.ст.80, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області детальний розрахунок із зазначенням усіх складових: суми середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якого сплачено страхові внески; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії за місяці; суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу), страхового стажу застрахованої особи, яка враховується для обчислення пенсії, за місяці, а також розрахунок понаднормового стажу позивача та письмову позицію, щодо розрахунку наданого позивачем.

2. Витребувати у ОСОБА_1 - розрахунок понаднормового стажу.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та ОСОБА_1 у десятиденний строк з дня отримання ухвали надати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

4. Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що у випадку невиконання вимог даної ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.

5. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт