Ухвала суду № 92005946, 06.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 жовтня 2020 року Справа 160/6771/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №160/6771/20 вх. №62366/20 від 01.10.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетроської області, в якій просить:

- визнати дії посадових осіб Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо стягнення плати за копіювання та друк при наданні інформації, що становить суспільний інтерес, протиправними;

- зобов`язати Межиріцьку сільську раду Павлоградського району Дніпропетровської області відшкодувати завдану ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) шкоду в розмірі 2084,00 (дві тисячі вісімдесят чотири) гривні 00 копійок, яка складається з матеріальної шкоди в розмірі 1084 (одна тисяча вісімдесят чотири) гривні 00 копійок, а також моральної шкоди в розмірі 1000 (одна тисяча) гривень 00 копійок;

- стягнути з Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати по справі, а саме: сплачений судовий збір в розмірі 1681,00 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) гривня 60 копійок, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2800 (дві тисячі вісімсот) гривень 00 копійок.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

12 серпня 2020 року від ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивач заявляє позовні вимоги до відповідача 2 - голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 та просить:

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області Луценка Олександра Григоровича щодо не оприлюднення розпоряджень сільського голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади, які підлягають обов`язковому опублікуванню;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 оприлюднити розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади , які підлягають обов`язковому опублікуванню, на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 щодо стягнення плати за копіювання та друк при наданні інформації, що становить суспільний інтерес,

- стягнути з голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) завдану шкоду в розмірі 2084,00 (дві тисячі вісімдесят чотири) гривні 00 копійок, в тому числі: матеріальну шкоду в розмірі 1084 (одна тисяча вісімдесят чотири) гривні 00 копійок та моральну шкоду в розмірі 1000 (одна тисяча) гривень 00 копійок.

- стягнути з голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати по справі, а саме: сплачений судовий збір в розмірі 3363 (три тисячі триста шістдесят три) гривні, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000,00 (дві тисячі) гривень 00 копійок.

В зв`язку з перебуванням судді у відпустці заява про збільшення позовних вимог отримана 07.09.2020 року.

Ухвалою суду від 07 вересня 2020 року заяву про збільшення позовних вимог від 12 серпня 2020 року залишено без руху.

Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви протягом 2 днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом надання до суду:

- нової редакції заяви про збільшення позовних вимог із зазначенням позовних вимог до кожного з відповідачів та із зазначенням в прохальній частині назви, дати, номеру розпоряджень, які не були опубліковані та які позивач просить суд зобов`язати оприлюднити.

- докази направлення заяви іншим учасникам справи.

Роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків, заява про збільшення позовних вимог буде повернута позивачу без розгляду, а справа буде розглянута за первісним позовом.

Від ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог в новій редакції на виконання вимог ухвали суду від 07.09.2020 року, в якій позивач звертає свої позовні вимоги відповідача – 1 до Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетроської області, до відповідача – 2 голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 та просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області Луценка Олександра Григоровича щодо не оприлюднення розпоряджень сільського голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади, які підлягають обов`язковому опублікуванню.

2. Зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 оприлюднити розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади , які підлягають обов`язковому опублікуванню, на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, а саме:

від 26.02.2020 №91-р Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад у виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради.

від 26.02.2020 №92-р Про надання шкільного автотранспорту для проведення ремонтних робіт.

від 28.02.2020 №94-р Про результати проведеної щорічної оцінки виконання посадовими особами виконавчого комітету Межиріцької сільської ради покладених на них обов`язків та завдань у 2019 році.

від 28.02.2020 №95-р Про передачу коштів між місцевими бюджетами в 2020 році.

від 03.03.2020 №97-р Про надання транспорту для підвезення учасників звітного концерту “Лунай наша пісне”.

від 04.03.2020 №98-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 04.03.2020 №99-р Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад у виконавчому комітеті Межиріцької сільської ради.

від 05.03.2020 №100-р Про надання автотранспорту для відвідування занять з плавання у березні місяці 2020 року.

від 05.03.2020 №102-р Про внесення змін до паспортів бюджетних програм.

від 10.03.2020 №104-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 11.03.2020 №105-р Про надання транспорту та участь учнів у спортивних змаганнях з баскетболу.

від 11.03.2020 №106-р Про надання транспорту для екскурсійної поїздки.

від 12.03.2020 №107-р Про тимчасове призупинення освітнього процесу у закладах освіти та зміни у графіку роботи у закладах культури, спорту.

від 12.03.2020 №108-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 12.03.2020 №109-р Про внесення змін до паспортів бюджетних програм.

від 12.03.2020 №110-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 12.03.2020 №111-р Про застосування пестицидів, агрохімікатів та захист рослин на території Межиріцької ОТГ.

від 12.03.2020 №112-р Про запобігання поширенню на території Межиріцької ОТГ коронавірусу COVID - 19.

від 16.03.2020 №113-р Про звірку музейних предметів.

від 16.03.2020 №114-р Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID - 19.

від 17.03.2020 №116-р Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID - 19.

від 17.03.2020 №117-р Про призупинення роботи комунальних закладів до 03.04.2020 року.

від 17.03.2020 №118-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 18.03.2020 №119-р Про попередження виробничого травматизму, дотримання пожежної безпеки під час впровадження карантину.

від 23.03.2020 №121-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 23.03.2020 №122-р Про передачу коштів між місцевими бюджетами в 2020 році.

від 23.03.2020 №123-р Про рекомендації щодо тимчасової зміни графіків роботи магазинів на період карантину.

від 24.03.2020 №125-р Про створення робочої групи з питань запобігання поширенню коронавірусу COVID - 19 на території Межиріцької ОТГ.

від 24.03.2020 №126-р Про призначення керівника штабу ліквідації наслідків НС.

від 31.03.2020 №128-р Про продовження карантину через поширення коронавірусу.

від 31.03.2020 №129-р Про продовження терміну тимчасового призупинення освітнього процесу у закладах освіти та діяльності закладів культури, спорту.

від 31.03.2020 №131-р Про особливості опалювального сезону 2019/2020 рр. у квітні 2020 року по Межиріцькій сільській раді.

від 31.03.2020 №132-р Про організацію роботи на період карантину.

від 31.03.2020 №133-р Про простій.

від 02.04.2020 №135-р Про внесення змін до розпорядження сільського голови Межиріцької сільської рад» № 315-р від 30.08.2019 року.

від 02.04.2020 №137-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 02.04.2020 №138-р Про проведення дезінфікаційних заходів на території Межиріцької ОТГ.

від 03.04.2020 №139-р Про внесення змін до розпорядження сільського голови Межиріцької сільської раді № 99-р від 04.03.2020 р.

від 06.04.2020 №142-р Про закінчення опалювального сезону 2019/2020р. по Межиріцькій сільській раді.

від 07.04.2020 №143-р Про перенесення конкурсу.

від 08.04.2020 №145-р Про результати атестації педагогічних працівників атестаційною комісією II рівні відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту виконавчого комітету Межиріцької сільської ради у 2019-2020 навчальному році.

від 09.04.2020 №148-р Про розробку та затвердження заходів щодо підготовки об`єктів житлово комунального господарства та соціально-культурної сфери Межиріцької ОТГ до роботи в осінньо-зимовий період 2020/2021 р.

від 09.04.2020 №149-р Про проведення заходів на території Межиріцької ОТГ.

від 14.04.2020 №153-р Про внесення змін до паспортів бюджетних програм.

від 14.04.2020 №154-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1131-20/ VІ “Про програми сільської ради на 2020 рік”.

від 16.04.2020 №157-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 16.04.2020 №158-р Про затвердження плану «Основних заходів цивільного захисту Межиріцької ОТГ» на 2020 рік.

від 16.04.2020 №159-р Про заходи щодо запобігання та протидії масовим пожежам лісів та сільгоспугідь у літній період 2020 року.

від 17.04.2020 №161-р Про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення спрощених закупівель.

від 21.04.2020 №162-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 21.04.2020 №163-р Про направлення інспектора відділу соціального захисту дітей та населення Межиріцької сільської ради до родин ОСОБА_3 , ОСОБА_4

від 23.04.2020 №165-р Про подовження терміну тимчасового призупинення освітнього процесу у закладах освіти та діяльності закладів культури, спорту.

від 23.04.2020 №166-р Про продовження карантину через поширення коронавірусу.

від 23.04.2020 №168-р Про полив дерев та декоративних рослин.

від 24.04.2020 №170-р Про організацію роботи на період карантину.

від 24.04.2020 №171-р Про простій.

від 30.04.2020 №176-р Про полив дерев та декоративних рослин.

від 04.05.2020 №178-р Про забезпечення належного порядку у святкові та вихідні дні 09-11 травня 2020 року.

від 06.05.2020 №180-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 07.05.2020 №182-р Про внесення змін до паспортів бюджетних програм.

від 08.05.2020 №183-р Про подовження терміну тимчасового призупинення освітнього процесу у закладах освіти та діяльності закладів культури, спорту.

від 08.05.2020 №184-р Про простій.

від 08.05.2020 №185-р Про організацію роботи на період карантину.

від 12.05.2020 №186-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

від 12.05.2020 №187-р Про направлення начальника відділу та інспекторів відділу соціального захисту дітей та населення Межиріцької сільської ради до родин ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7

від 14.05.2020 №190-р Про створення комісій вилучення продуктів з вичерпним терміном придатності із закладів освіти.

від 20.05.2020 №193-р Про призупинення набору учнів на вечірню (заочну) форму здобуття освіти при закладі загальної середньої освіти на 2020-2021 н.р.

від 21.05.2020 №195-р Про подовження терміну тимчасового призупинення освітнього процесу у закладах освіти та діяльності закладів культури, спорту.

від 21.05.2020 №197-р Про громадські роботи для відбування призначеного адміністративного стягнення ОСОБА_8 .

від 21.05.2020 №198-р Про скликання 22 сесії VII скликання Межиріцької сільської ради.

від 21.05.2020 №199-р Про організацію роботи на період карантину.

від 21.05.2020 №200-р Про простій.

від 26.05.2020 №201-р Про проведення ремонтних робіт у закладах дошкільної освіти влітку 2020 року.

від 26.05.2020 №202-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 26.05.2020 №203-р Про направлення інспектора відділу соціального захисту дітей та населення Межиріцької сільської ради до родин ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

від 26.05.2020 №204-р Про скликання виконавчого комітету.

від 28.05.2020 №206-р Про затвердження маршрутів оповіщення та призначення відповідальних і посильних для оповіщення військовозобов`язаних і призовників про явку до Павлоградського ОМТЦК та СП.

від 29.05.2020 №209-р Про внесення змін до паспорта бюджетної програми.

від 29.05.2020 №210-р Про внесення змін до розпорядження «Про організацію та проведення зовнішнього незалежного оцінювання у 2020 році» № 493-р від 10.12.2019р.

від 01.06.2020 №212-р Про організацію обліку дітей дошкільного та шкільного віку по Межиріцькій ОТГ.

від 01.06.2020 №213-р Про скликання 23 сесії VII скликання Межиріцької сільської ради.

від 02.06.2020 №214-р Про внесення змін до рішення сільської ради від 13 грудня 2019 року № 1129-20/VІІ “Про сільський бюджет на 2020 рік”.

від 03.06.2020 №215-р Про заходи з підготовки закладів освіти до сталого функціонування в осінньо-зимовий період 2020/2021 року.

від 03.06.2020 №216-р Про затвердження посадових інструкцій працівників відділу «ЦНАП» виконавчого комітету Межиріцької сільської ради.

від 03.06.2020 №217-р Про штаб з питань підготовки закладів освіти до роботи в осінньо-зимовий період 2020/2021 року.

від 03.06.2020 №218-р Про перерозподіл бюджетних коштів.

3. Визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 щодо стягнення плати за копіювання та друк при наданні інформації, що становить суспільний інтерес.

4. Стягнути з голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) завдану шкоду в розмірі 2084,00 (дві тисячі вісімдесят чотири) гривні 00 копійок, в тому числі: матеріальну шкоду в розмірі 1084 (одна тисяча вісімдесят чотири) гривні 00 копійок та моральну шкоду в розмірі 1000 (одна тисяча) гривень 00 копійок.

5. Стягнути солідарно з голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати по справі, а саме: сплачений судовий збір в розмірі 3363 (три тисячі триста шістдесят три) гривні, витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000,00 (дві тисячі) гривень 00 копійок.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог в новій редакції на виконання вимог ухвали суду від 07.09.2020 року, суд зазначає наступне.

Як зазначалося вище ухвалою суду від 07 вересня 2020 року заяву про збільшення позовних вимог від 12 серпня 2020 року залишено без руху.

Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви протягом 2 днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом надання до суду:

- нової редакції заяви про збільшення позовних вимог із зазначенням позовних вимог до кожного з відповідачів та із зазначенням в прохальній частині назви, дати, номеру розпоряджень, які не були опубліковані та які позивач просить суд зобов`язати оприлюднити.

- доказів направлення заяви іншим учасникам справи.

З наданої до суду нової редакції заяви про збільшення позовних вимог вбачається, що вимоги ухвали суду від 07.09.2020 позивачем виконані частково.

Зокрема в заяві про збільшення позовних вимог позивачем в якості відповідача – 1 зазначена Межиріцька сільська рада Павлоградського району Дніпропетроської області.

При цьому, позовні вимоги у заяві вх. №62366/20 від 01.10.2020 року до вищезазначеного відповідача – 1 ОСОБА_1 не зазначені.

Отже, суд приходить до висновку, що в цій частині вимоги ухвали суду від 07.09.2020 року позивачем не виконані.

Також в ухвалі суду позивачу було роз`яснено, що останньому потрібно надати нову редакцію заяви про збільшення позовних вимог із зазначенням позовних вимог до кожного з відповідачів та із зазначенням в прохальній частині назви, дати, номеру розпоряджень, які не були опубліковані та які позивач просить суд зобов`язати оприлюднити.

Згідно п. 1 прохальної частини позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 щодо не оприлюднення розпоряджень сільського голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади, які підлягають обов`язковому опублікуванню.

При цьому позивач знову ж таки не зазначає ані дати, ані номеру розпоряджень сільського голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади, які не були оприлюднені, чим відповідач – 2, на думку позивача, допустив бездіяльність.

Отже, суд приходить до висновку, що в цій частині вимоги ухвали суду від 07.09.2020 року позивачем не виконані.

Крім того, своєю заявою вх. №62366/20 від 01.10.2020 року збільшив свої вимоги, проте не доплатив судовий збір.

Так згідно заяви вх. №62366/20 від 01.10.2020 року ОСОБА_1 заявлено одразу 88 вимог. Із них 87 носять немайновий характер, 1 – майновий.

Згідно матеріалів справи усього ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 3363,2 грн.

Тобто не сплачена сума за решту вимог становить – (84*840,80)=70627,2 грн.

В якості додатків до заяви вх. №62366/20 від 01.10.2020 року ОСОБА_1 зазначено докази сплати судового збору, проте вищезазначені докази позивачем не надані, що підтверджується актом від 01.10.2020 року №1058.

Так, в ухвалі суду від 07.09.2020 року роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків, заява про збільшення позовних вимог буде повернута позивачу без розгляду, а справа буде розглянута за первісним позовом.

Крім того, відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 1 ст.47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, наведеною нормою передбачено, що позивач має право або змінити предмет позову, або підстави шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Окрім того, позивач може збільшити позовні вимоги шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Суд зазначає, що під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Тобто зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Зміна предмету позову повинна стосуватись тих спірних правовідносин, які вже винесені на розгляд і вирішення суду.

При цьому, зміною предмету позову або збільшенням позовних вимог не повинно підмінюватися подання нового адміністративного позову.

Проте, позивачем не подано заяву у спосіб, передбачений ч.1 ст. 47 КАС України.

Водночас, подана уточнена позовна заява містить доповнений склад учасників справи, аніж заявлений у первісному позові, крім того не містить вимог до первісного відповідача, який був заявлений в позовній заяві, а також збільшені позовні вимоги, що підтягує інший предмет позову з відповідними обставинами.

Отже, подана заява містить інший склад учасників справи та інші нові збільшені позовні вимоги, які мають відмінний від первісного позову предмет позову та підстави, тобто обставини, які обґрунтовують новий предмет позову, що виключає можливість прийняття її до провадження.

Наведене також підтверджується позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15 (провадження № 12-15гс19) про те що позивач має право змінити лише предмет або підстави позову, яка є обов`язковою для застосування адміністративними судами у відповідності до ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України. У даній постанові Суд дійшов висновку, що не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Втім, заявляючи уточнений позов у такий спосіб, позивач намагається передати на розгляд суду новий позов, проте не у спосіб та не у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Розділом ІІ главою 1 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, а також порядок розгляду заяв з процесуальних питань.

Частиною 2 ст. 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За приписами ч. 5 ст. 243 КАС України, окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 недоліки заяви не були усунуті в повному обсязі, суд прийшов до висновку, що заяву про збільшення позовних вимог необхідно повернути позивачу без розгляду, а справу розглянути за первісним позовом.

Керуючись ст.ст. 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №160/6771/20 за позовом ОСОБА_1 до Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса