Рішення № 92002078, 17.09.2020, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.09.2020Справа № 910/18991/19Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Юрковської В.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження,

справу за позовом Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України (вул. С. Наливайка, буд. 13, с. Тучин, Гощанський район, Рівненська область, 35415) до Національної академії агарних наук України (вул. Суворова, буд. 9, м. Київ, 01010), державного реєстратора виконавчого комітету Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Опанасюк Сергія Михайловича (вул. Незалежності, буд. 35431, с. Бабин, Гощанський район, Рівненська область), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Інститут сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України (вул. Рівненська, буд. 5, с. Шубків, Рівненський район, Рівненська область, 35365), Науковий інформаційно-аналітичний центр «Торговий дім Національної академії аграрних наук України» (вул. Васильківська, буд. 37, м. Київ, 03022) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

Представники сторін:

від позивача: не з`явились;

від відповідачів:: не з`явились,

від третіх осіб: не з`явились.

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України до Національної академії агарних наук України, державного реєстратора виконавчого комітету Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Опанасюк Сергія Михайловича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Інститут сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, Науковий інформаційно-аналітичний центр «Торговий дім Національної академії аграрних наук України» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

В позовній заяві Державне підприємство Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову Президії національної академії аграрних наук України №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом №6 «Про внесення змін до постанови президії НААН від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом», та «Тульчинське» Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України»;

- визнати протиправним та скасувати Статут Державного підприємства «Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, затверджений президентом Національної академії аграрних наук України Я.М. Гадзалом;

- скасувати реєстраційну дію, вчинену державним реєстратором виконавчого комітету Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Опанасюком Сергієм Михайловичем щодо Державного підприємства «Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» : «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 26.06.2019 15911050021000048; Опанасюк Сергій Михайлович; Виконавчий комітет Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування».

Позовна заява мотивована тим, що Постановою Президії Національної академії аграрних наук України було прийнято рішення про зміну підпорядкування та виведено Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Науково-дослідного центру «Соя» Національної академії аграрних наук України» з підпорядкування Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України і передано його в безпосереднє підпорядкування Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН. На виконання вказаного рішення також було зареєстровано статут Державного підприємства «Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України та вчинено відповідні реєстраційні дії. Позивач вважає, що прийняття Президією Національної академії аграрних наук України оскаржуваної Постанови без погодження з Кабінетом Міністрів України є незаконною та такою, що виходить за межі повноважень і компетенції Президії НААН. Крім того вказана Постанова прийнята не колегіальним органом, а лише двома особами з вказаного колегіального органу, а отже прийнята не уповноваженим органом, що є підставою для її скасування. В порушення пункту 1.5, 3.3, 10.1 Статуту, нова редакція установчого документу, затверджена оспорюваним наказом, не була погоджена з Науковою установою науково-виробничим центром «Соя» Національної академії аграрних наук України, що є підставою для визнання недійсним Статуту в новій редакції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.01.2020 вказана позовна заява прийнята до розгляду, у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.01.2020. Відповідачам запропоновано у строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позовну заяву, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; запропоновано позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив; визначено відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив; встановлено строк для подання пояснень третьою особою щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

30.01.2020 Національна академія аграрних наук України подала до суду відзив на позовну заяву, в якому просила в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що Президія НААН наділена повноваженнями самостійно вирішувати питання підпорядкування наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні НААН, без відповідного погодження з Кабінетом Міністрів України. Крім того, після передачі державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» в безпосереднє підпорядкування інституту сільського господарства західного полісся Національної академії аграрних наук України, нова редакція статуту підприємства не потребувала погодження з Науково-виробничим центром «Соя» НААН, оскільки таке погодження здійснено з Інститутом сільського господарства Західного Полісся НААН України, як з науковою установою, якій було безпосередньо підпорядковано на той час підприємство.

Судове засідання 30.01.2020 не відбулося у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Демидова В.О., судове засідання відкладено на 14.02.2020.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 06.02.2020 клопотання позивача Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України від 30.01.2020, задоволено частково. Витребувано у Національної академії аграрних наук України належним чином засвідчену копію протоколу № 6 Президії Національної академії аграрних наук України, на підставі якого була прийнята постанова Президії Національної академії аграрних наук України № 06/10 від 23.04.2019 та належним чином засвідчену копію постанови Президії Національної академії аграрних наук України від 26.02.2019 (протокол № 2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом» та «Тучинське» Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України». Витребувано у Гощанської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію реєстраційної справи Державного підприємства Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України. В решті клопотання - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.02.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, клопотання відповідача про відкладення судового засідання задоволено, продовжено строк підготовчого провадження строком до 30 днів та відкладено судове засідання на 19.03.2020.

24.02.2020 на виконання ухвали суду від 06.02.2020 Гощанська районна державна адміністрація Рівненської області надала суду копію реєстраційної справи державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного полісся національної академії аграрних наук України».

25.02.2020 на виконання ухвали суду від 06.02.2020 Національна академія аграрних наук України надала суду завірений витяг з протоколу №6 засідання Президії НААН України від 23.04.2019, завірену копію постанови №02/20 президії НААН України від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом» та «Тучинське» Науково-виробничяого центру «Соя» НААН України.

27.02.2020 представник позивача подав до суду відповідь на відзив, в якому, зокрема, зазначав, що Статут ДП Тучинське не був затверджений та не подавався державному реєстратору на підставі належним чином оформленого рішення уповноваженого органу управління юридичною особою (постанови президії НААН), а Статут не містить підпису президента НААН як голови управління юридичної особи.

28.02.2020 позивач подав до суду заяву про зміну підстави позову в порядку ч. 3 ст. 46 ГПК України.

19.03.2020 Національна академія аграрних наук України подала клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

У зв`язку із установленням в Україні карантину у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», (із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, від 20.03.2020 №242, від 25.03.2020 №239, від 29.03.2020 №241, від 02.04.2020 №255), судове засідання у справі № 910/18991/19 призначено на 21.05.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.05.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, клопотання позивача про відкладення судового засідання задоволено, відкладено судове засідання на 25.06.2020.

25.06.2020 представник позивача подав клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

25.06.2020 розгляд справи відкладено на 23.07.2020.

23.07.2020 позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати Наказ НААН України 3106 від 23.03.2018 «Про затвердження Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Науково-виробничого центру «Соя» НААН України у новій редакції та введення додаткових видів економічної діяльності»;

- визнати протиправним та скасувати Статут Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Науково-виробничого центру «Соя» НААН України (нова редакція), затверджений президентом НААН України Я. М. Гадзалом;

- скасувати реєстраційну дію вчинену державним реєстратором гощанської районної державної адміністрації Никитюк Наталією Адамівною щодо Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Науково-виробничого центру «Соя» НААН України : «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 17.04.2018 15911050019000048; Никитюк Наталія Адамівна; Гощанська районна державна адміністрація; зміна статутного або складеного капіталу, зміна видів діяльності, зміна складу або інформації про засновників»;

- визнати протиправним та скасувати постанову Президії національної академії аграрних наук України №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом №6 «Про внесення змін до постанови президії НААН від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом», та «Тульчинське» Науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України»;

- визнати протиправним та скасувати Статут Державного підприємства «Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, затверджений президентом Національної академії аграрних наук України Я.М. Гадзалом;

- скасувати реєстраційну дію, вчинену державним реєстратором виконавчого комітету Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Опанасюком Сергієм Михайловичем щодо Державного підприємства «Дослідне господарство "Тучинське" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України» : «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 26.06.2019 15911050021000048; Опанасюк Сергій Михайлович; Виконавчий комітет Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування».

23.07.2020 Національна академія аграрних наук України подала письмові пояснення по справі.

23.07.2020 розгляд справи відкладено на 13.08.2020.

10.08.2020 Національна академія аграрних наук України подала заперечення на заяву про зміну предмету позову, в яких просила вказану заяву залишити без розгляду та повернути позивачу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.08.2020, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні заяви про зміну предмету або підстав позову. Закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.09.2020.

У судове засідання 17.09.2020 представник позивача не з`явився, подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що у зв`язку із запровадженням на території України карантину через поширення COVID-19, забороняється здійснення перевезень пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення. З огляду на вказане та з метою недопущення розповсюдження COVID-19, просив відкласти розгляд справи.

Представники відповідачів у судове засідання 17.09.2020 також не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянув клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, оскільки місцем знаходження представника позивача - адвоката Русакова С.О. є місто Київ.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» у чинній редакції, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12.03.2020 по 31.07.2020 (в редакції останніх змін) на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 №343 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та відповідно до підпункту 8 пункту 2 постанови дозволена діяльність адвокатів, нотаріусів, аудиторів та психологів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» запроваджено послаблення протиепідемічних заходів, передбачених пунктом 3 цієї постанови, на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією (у тому числі у м. Києві). Зокрема, дозволено: з 22.05.2020 регулярні та нерегулярні пасажирські перевезення автомобільним транспортом у міському, приміському, міжміському внутрішньообласному та міжнародному сполученні; з 25.05.2020 перевезення пасажирів метрополітенами.

При цьому згідно статті 129 Конституції України, статті 2 Господарського процесуального кодексу України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 202 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи неодноразові відкладення судових засідань, враховуючи що підготовче провадження у справі № 910/18991/19 закрито, сторони скористалися правом подання відзиву, відповіді на відзив, додаткових клопотань в частині необхідності додаткового з`ясування обставин справи сторонами не подано, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача від 17.09.2020 про відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.

В судовому засіданні 17.09.2020 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

Державне підприємство Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України є державним сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно-господарського забезпечення Науковій установі умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штампів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці, проектування і виготовлення дослідних і макетних зразків нової техніки, тощо.

За змістом п. 1.1, 1.5 Статуту підприємство засновано на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України та безпосередньо підпорядковане Інституту сільського господарства Західного Полісся національної академії аграрних наук України.

Постановою Президії Національної академії аграрних наук України №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом № 6 «Про внесення змін до постанови президії НААН від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом» та «Тучинське» науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України»: постановлено:

1. Пункт 2 постанови президії НААН від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом» та «Тучинське» науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України» викласти в такій редакції: «Вивести державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00729592) з підпорядкування науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України і передати його в безпосереднє підпорядкування Інституту сільського господарства західного полісся НААН.

2. Затверджено таке найменування: Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства західного Полісся Національної академії аграрних наук України». Місцезнаходження: вул.. Северина Наливайка, 13, с. Тучин, Гощанський район, Рівненська область.

На виконання постанови Президії НААН України №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом № 6 «Про внесення змін до постанови президії НААН від 26.02.2019 (протокол №2) «Про зміну підпорядкування державних підприємств дослідних господарств «Олександрівське», «Бохоницьке», «Пасічна», «Зорі над Бугом» та «Тучинське» науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України» 21.06.2019 зареєстровано Статут Державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства західного Полісся Національної академії аграрних наук України».

Позивач із постановою Президії НААН №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом № 6, та Статутом не погоджується, вважає їх протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду із даним позовом.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позову з таких підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» у віданні Національної академії наук України та галузевих академій наук перебувають установи, організації, підприємства згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частинами першою, другою статті 2 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», майновий комплекс Національної академії аграрних наук України складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі - об`єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах Академії і організацій, віднесених до її відання, та які закріплені державою за Національною академією аграрних наук України в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також; коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Об`єкти майнового комплексу Національної академії наук України та об`єкти майнового комплексу галузевих академій наук належать відповідно Національній академії наук України та галузевим академіям наук на праві господарського відання і передаються ними організаціям, що віднесені до відання Національної академії наук України та до відання галузевих академій наук, на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Частинами першою, другою статті 4 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» визначено повноваження галузевих академій наук з управління об`єктами майнового комплексу, а саме Галузеві академії наук, зокрема: за погодженням з Кабінетом Міністрів України створюють, реорганізовують, ліквідовують організації, що перебувають у їх віданні, виступають засновниками підприємств із змішаною формою власності, надають дозвіл організаціям, що віднесені до їх відання, на створення підприємств, до статутних фондів яких передаються належні їм майнові права; приймають на загальних зборах статути галузевих академій наук та вносять до них зміни і доповнення з наступним затвердженням їх Кабінетом Міністрів України; вносять пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо передачі об`єктів майнового комплексу галузевих академій наук до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, у комунальну власність, а також щодо передачі об`єктів комунальної власності у державну власність з наступним їх віднесенням до майнового комплексу галузевих академій наук.

Відповідно до пункту 10 статті 59 Статуту НААН, зареєстрованого Міністерством юстиції України наказом №2332/5 від 27.06.2016, (далі - Статут НААН) НААН утворює, реорганізовує та ліквідовує наукові та інші установи, підприємства та організації, що перебувають у віданні НААН, з урахуванням норм Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».

Отже, чинним законодавством та статутом передбачено погодження з Кабінетом Міністрів України питань щодо утворення, реорганізації, ліквідації наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні НААН.

Пунктом 9 статті 59 Статуту НААН передбачено, що Президія в установленому порядку вирішує питання підпорядкування і перепрофілювання наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні НААН, і визначає основні напрямки їх діяльності.

Таким чином, Президія НААН наділена повноваженнями самостійно вирішувати питання підпорядкування наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні НААН, без відповідного погодження з Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з постанови Президії НААН №06/10 від 23.04.2019, оформленою протоколом № 6, Президією НААН проведено зміну підпорядкування державного підприємства «Дослідне господарство «Тучинське» науково-виробничого центру «Соя» Національної академії аграрних наук України з підпорядкування НААН в підпорядкування Інституту сільського господарства західного полісся НААН, що відповідно до чинного законодавства та Статуту НААН є виключною компетенцією Президії НААН та не потребує погодження з Кабінетом Міністрів України.

Крім того, оскаржувана постанова Президії НААН №06/10 від 23.04.2019, оформлена протоколом № 6, яка безпосередньо стосуються позивача, була виконана останнім, зокрема змінено підпорядкування та найменування на Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства західного Полісся Національної академії аграрних наук України», що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином доводи позивача про те, що прийняття Президією Національної академії аграрних наук України оскаржуваної Постанови без погодження з Кабінетом Міністрів України є незаконною та такою, що виходить за межі повноважень і компетенції Президії НААН, є безпідставними.

Крім того, на виконання вказаного рішення також було зареєстровано статут Державного підприємства «Державне підприємство «Дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України та вчинено відповідні реєстраційні дії.

За приписами п. 47 Статуту НААН загальне науково-організаційне керівництво поточною діяльністю НААН здійснює Президія НААН. У своїй діяльності президія підзвітна загальним зборам. Президія видає свої рішення у формі постанов.

Згідно з п. 2,23 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» документи колегіальних органів підписують голова колегіального органу і секретар.

Відповідно до пп. 2 п. 20 Статуту НААН до компетенції загальних зборів НААН належить обрання президента НААН, першого віце-президента, віце-президентів та головного ученого секретаря НААН, інших членів Президії НААН.

Таким чином, оскільки учений секретар НААН обирається загальними зборами, тому відсутні правові підстави окремо призначати секретаря Президії НААН.

В оспорюваний постанові Президії НААН були підписані президентом Академії та віце-президентом - головним вченим секретарем, що відповідає вимогам п. 5.23 ДСТУ 4163-2003.

Отже доводи позивача, що вказана Постанова прийнята не колегіальним органом, а лише двома особами з вказаного колегіального органу, а отже прийнята не уповноваженим органом, що є підставою для її скасування, також є безпідставними.

Також суд відхиляє доводи позивача про порушення відповідачем п. 1.5, 3.3, 10.1 Статуту, оскільки нова редакція установчого документу, затверджена оспорюваним наказом, не була погоджена з Науковою установою науково-виробничим центром «Соя» Національної академії аграрних наук України, що є підставою для визнання недійсним Статуту в новій редакції.

З матеріалів справи вбачається, що Статут Державного підприємства «дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН» погоджено Інститутом сільського господарства Західного Полісся НААН, тобто науковою установою, якій воно безпосередньо підпорядковано.

При цьому, на останній сторінці Статуту розміщений нотаріальний запис про засвідчення підпису президента НААН 21.06.2019.

Згідно витягу з ЄДР, відбулась державна реєстрація Статуту Державного підприємства «дослідне господарство «Тучинське» Інституту сільського господарства Західного Полісся НААН».

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позивачем не доведено належними та допустимим доказами наявність обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог, з огляду на що суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Судовий збір покладається на позивача у зв`язку з відмовою у позові у повному обсязі на підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, статтею 123, статтею 129, статтями 232-233, статтями 237-238, статтею 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено та підписано 05.10.2020.

Суддя В.О.Демидов