Ухвала суду № 91979428, 05.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9741/20

УХВАЛА

05 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса листування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського РВ у м. Одесі (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (адреса листування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського РВ у м. Одесі (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також відповідно до ч. 10 ст. 169 КАС України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

До позовної заяви додано платіжне доручення № 12325 від 03 серпня 2020 року про сплату судового збору в сумі 1681, 60 грн.

Між тим відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України судовий збір в сумі 1681, 60 грн., сплачений за платіжним дорученням № 12325 від 03 серпня 2020 року вважається зарахованим до спеціального фонду державного бюджету України по справі № 420/7395/20. В той же час по справі № 420/9741/20 судовий збір до спеціального фонду державного бюджету України не зарахований.

Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем не сплачений судовий збір за подачу позову у справі № 420/9741/20.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено прожитковий для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені такі позовні вимоги:

- Визнати протиправною бездіяльність ГУ ДМС України в особі Приморського РВ у м. Одеса у справі розгляду заяви про оформлення належності до громадянства України;

- Зобов`язати ГУ ДМС України в особі Приморського РВ у м. Одеса оформити та видати паспорт громадянина України вперше, яка є похідною від першої позовної вимоги немайнового характеру.

Тому, позивач має сплатити судовий збір за основну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 840, 80 грн.

Також суд зазначає, що відповідно до пп. 4, 9, ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Втім з позовних вимог не вбачається, яку саме бездіяльність відповідача позивач просить визнати протиправною, а саме: у не розгляді якої конкретної заяви, або у не прийнятті відповідного рішення за результатами розгляду конкретної заяви позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом сплати судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог та уточнення позовних вимог, з обґрунтуванням, яку саме бездіяльність позивач просить визнати протиправною, подавши уточнену позовну заяву відповідно до кількості учасників справи та до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса листування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Приморського РВ у м. Одесі (код ЄДРПОУ 37811384, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Преображенська, 44) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

1. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

2. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином

3. Роз`яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко