Рішення № 91972435, 24.09.2020, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2020 рокуСправа № 912/1592/20 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/1592/20

за позовом Фермерського господарства "Авілан", 27100, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, м. Новоукраїнка, вул. Промислова, буд. 4, кв. 2

до відповідачів: 1. Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, 27450, Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Петрове, вул. Викреста, буд. 12-А

2. Фермерського господарства "Олена-5", 27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67

3. Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Бобринецької районної державної адміністрації, 27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80

про визнання протиправним та скасування рішень, визнання права користування земельною ділянкою, зобов`язання поновити запис

за участю представників:

від позивача - Кобець Р.Ю., Ордер № 1034107 від 14.05.20;

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - Жеребенко О.В.;

від відповідача 3 - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фермерське господарство "Авілан" 07.05.2020 звернулось до господарського суду з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій просило суд заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини;

заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на перехід права власності, зміну цільового призначення, поділ, об`єднання земельної ділянки, загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини у Державному земельному кадастрі, а також на скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі;

заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав чи обтяжень щодо земельної ділянки загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини, а також скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав чи обтяжень щодо вказаної земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду від 08.05.2020 вказану заяву задоволено частково та заборонено Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини;

заборонено державним кадастровим реєстраторам відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на перехід права власності, зміну цільового призначення, поділ, об`єднання земельної ділянки, загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва або її частини у Державному земельному кадастрі, а також на скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

У задоволенні заяви в іншій частині відмовлено.

18.05.2020 фермерським господарством "Авілан" подано до суду позов до відповідачів:

1. Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни,

2. Фермерського господарства "Олена-5"

3. Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724835 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 326732;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724694 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 25825435;

- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012р.;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, зокрема державних кадастрових реєстраторів відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, поновити запис Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Позов мотивовано тим, що 15.11.2012 між фермерським господарством "Олена-5" (Орендар) та фермерським господарством "Авілан" (Суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, за умовами якого Орендар, у користуванні якого на підставі договору оренди від 14.04.2011, укладеного з Бобринецькою районною державною адміністрацією, перебувала вказана земельна ділянка, надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області. Строк дії договору суборенди у відповідності до умов пункту 8 - до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

Право оренди та суборенди було зареєстровано Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Проте, як стало відомо позивачеві, 17.09.2019 право оренди та суборенди на земельну ділянку було припинено на підставі рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни. Підставою для прийняття вказаних рішень вказана нотаріально посвідчена заява фермерського господарства "Олена-5" про надання згоди на вилучення земельної ділянки для подальшої передачі її у приватну власність учасникам антитерористичної операції.

За переконанням позивача, такі дії відповідачів позбавляють позивача права користування земельною ділянкою, за захистом якого позивач звертається до суду.

Ухвалою від 20.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/1592/20 за правилами загального позовного провадження, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Одночасно з поданням позову позивачем подано заяву про забезпечення позову, у якій позивач просив заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень скасовувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на передання у власність шляхом безоплатної приватизації земельних ділянок громадянам, в тому числі, але не обмежуючись, приймати рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження будь-яким іншим способом, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні) щодо 48 земельних ділянок, які утворились внаслідок поділу земельної ділянки, що перебувала в користуванні у позивача;

заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняти будь-які дії спрямовані на перехід права власності, зміну цільового призначення, поділ, виділ чи об`єднання, скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі 48 земельних ділянок, які утворились внаслідок поділу земельної ділянки, що перебувала в користуванні у позивача;

заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав чи обтяжень, а також скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав чи обтяжень щодо 48 земельних ділянок, які утворились внаслідок поділу земельної ділянки, що перебувала в користуванні у позивача.

Ухвалою господарського суду від 20.05.2020 у задоволенні вказаної заяви про забезпечення позову відмовлено.

26.05.2020 фермерським господарством "Авілан" подано заяву про забезпечення позову, у якій позивач просив суд заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень закривати розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та закривати реєстраційну справу на земельну ділянку загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010.

Ухвалою від 28.05.2020 у задоволенні вказаної заяви про забезпечення позову судом відмовлено.

26.05.2020 представником 48 фізичних осіб - учасників ООС (АТО) Бем Ю.Ю. подано клопотання про залучення даних осіб до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідачів.

Ухвалою господарського суду від 05.06.2020 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

11.06.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 08.05.2020.

Ухвалою господарського суду від 15.06.2020 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Ухвалою від 22.06.2020 призначено підготовче засідання у справі № 912/1592/20 на 01.07.2020 о 11:00 год.

25.06.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 3 позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні.

Заперечення, викладені у відзиві, мотивовані тим, що державний реєстратор Кундас В.А., здійснюючи державну реєстрацію припинення права оренди, самостійно здійснювала перевірку поданих документів для вчинення відповідної реєстраційної дії. Головне управління, отримавши клопотання про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність 48 фізичним особам, серед додатків до яких були копії заяв директора ФГ "Олена-5" про згоду на вилучення з користування спірної земельної ділянки на користь учасників антитерористичної операції, взяло до відома зазначену у вказаних копіях заяв та в Державному реєстрі прав інформацію як таку, що є офіційною, об`єктивною та достовірною.

Головне управління Держгеокадастру у поданому відзиві повідомило суд, що не заперечує щодо припинення права оренди та не вважає, що його права були порушені.

30.06.2020 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову.

В підготовчому засіданні 01.07.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - Бобринецької районної державної адміністрації.

Ухвалою від 01.07.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 Бобринецьку районну державну адміністрацію, зобов`язано сторін направити на адресу третьої особи заяви по суті справи, відмовлено в задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" про зміну предмету позову від 30.06.2020 та відкладено підготовче засідання у справі №912/1592/20 на 28.07.2020 о 15:00 год.

Крім того, 28.07.2020 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, відповідно до якого позивач просив витребувати у Бобринецької районної державної адміністрації у Кіровоградській області матеріали реєстраційної справи, в межах якої були записи щодо оренди (326732) та суборенди (25825435) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9010.

Також 28.07.2020 на електронну адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ №912/1592/20 та 912/2276/20 та передати об`єднану справу на розгляд судді Поліщук Г.Б. В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає, що обидві справи пов`язані між собою підставами виникнення та спільними доказами. Підставами виникнення вищевказаних справ є незаконний поділ земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, загальною площею 95,43 га на 48 земельних ділянок, право користування якої має позивач.

Ухвалою від 28.07.2020 клопотання позивача про витребування доказів задоволено та зобов`язано Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 07.08.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326732) та суборенди (25825435) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9010. Відмовлено у задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження. Відкладено підготовче провадження у справі №912/1592/20 на 13.08.2020 на 15:30 год. та встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

13.08.2020 Фермерським господарством "Олена-5" подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 2 позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні у повному обсязі. Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач 2 просить поновити ФГ "Олена-5" строк для подання відзиву на позовну заяву. В обґрунтування даного клопотання останній зазначає, що ФГ "Олена-5" не було отримано позовну заяву. Лише 05.08.2020 між відповідачем 2 та адвокатом Жеребенко О.В. було укладено договір про надання правової допомоги та 06.08.2020 представник відповідача ознайомився з матеріалами справи.

Заперечуючи позовні вимоги відповідач 2 зазначає про припинення договору оренди, укладеного з Бобринецькою районною державною адміністрацією, внаслідок вільного волевиявлення та на законних підставах. Відповідач 2 звертає увагу суду на те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, яке наразі є стороною договору оренди, правом на звернення до суду з позовом про поновлення державної реєстрації договору оренди не скористалось, так як не заперечує щодо припинення права оренди та не вважає, що його права порушені.

13.08.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання, мотивоване встановленням на території України карантину через спалах коронавірусу.

Ухвалою від 13.08.2020 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 3 про відкладення судового засідання, продовжено відповідачу 2 строк для подання відзиву на позов до 13.08.2020, відкладено підготовче засідання у справі №912/1592/20 до 03.09.2020 о 16:00 год. Крім того, даною ухвалою повторно зобов`язано Бобринецьку районну державну адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 01.09.2020 надати до суду матеріали реєстраційної справи, в межах якої були припинені записи щодо оренди (326732) та суборенди (25825435) по земельній ділянці кадастровий номер 3520886000:02:000:9010.

19.08.2020 Фермерським господарством "Авілан" подано до суду відповідь на відзив відповідача 2.

Ухвалою від 03.09.2020 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті на 24.09.2020.

В судовому засіданні 24.09.2020 брали участь представники позивача та відповідача 2. Інші учасники даної справи правом на участь в судовому засіданні не скористались, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 2, господарський суд встановив наступні обставини.

14.04.2011 між Бобринецькою районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Олена-5" укладено договір оренди земельної ділянки площею 95,43 га. (т.ІV а.с. 17-21). За умовами вказаного договору, його укладено строком 10 років (п.8 договору оренди), розмір орендної плати встановлено на рівні 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 1 січня поточного року (п.9 договору).

Договір оренди зареєстрований у Відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 252088604000419.

Розпорядженням Голови Бобринецької районної державної адміністрації від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду трьох земельних ділянок, орендованим фермерським господарством "Олена-5" на території Павлогірківської сільської ради, згідно договорів оренди земельних ділянок від 14.04.2011, зареєстрованих 25.05.2011 за №№ 352088604000418, 352088604000416, 352088604000419, фермерському господарству "Авілан".

15.11.2012 фермерським господарством "Олена-5" (Орендар) та фермерським господарством "Авілан" (Суборендар) укладено договір суборенди земельної ділянки, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області(т.І а.с. 84-88).

Земельна ділянка, яка передається у суборенду, надана в оренду орендареві згідно договору оренди землі від 14.04.2011, укладеного між Бобринецькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області (Орендодавець) та фермерським господарством "Олена-5" (Орендар), зареєстрованого 25.05.2011 за №352088604000419 у відділі Держкомзему у Бобринецькому районі, на термін дії 10 років (п. 1.1 договору суборенди).

Пунктом 1.2 договору суборенди визначено, що згода на передачу земельної ділянки, орендованої фермерським господарством "Олена-5" у суборенду фермерському господарству "Авілан", надано орендодавцем - Бобринецькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області згідно розпорядження від 07.11.2012 №659-р.

Відповідно до пункту 2 договору суборенди, в суборенду передається земельна ділянка загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі. Кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010.

Договір суборенди укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди (п.8 договору).

Згідно п.9 договору суборенди орендна плата вноситься суборендарем у формі та розмірі - у грошовій формі - гривнях, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки шляхом внесення плати через установу банку на відповідний рахунок сільської ради за місцем розташування земельної ділянки.

Усі витрати, пов`язані з використанням суборендованої земельної ділянки та подання звітності покладаються на суборендаря.

Договором суборенди (п.п. 38-39) визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором; внаслідок випадкового знищення, пошкодження суборендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених договором. Розірвання договору суборенди землі в односторонньому порядку допускається у разі систематичної несплати орендної плати або припинення діяльності юридичної особи-орендаря.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно від 20.04.2018, право суборенди за вказаним договором зареєстровано у вказану дату, строк дії до 25.05.2021 (т.І а.с. 89-90).

28.08.2019 директором фермерського господарства "Олена-5" підписано та нотаріально посвідчено заяву, якою від імені господарства надано згоду на вилучення земельної ділянки з кадастровим номером 3520886000:02:000:9010 загальною площею 95,4306 га з користування для подальшої передачі її у приватну власність учасникам антитерористичної операції (в тому числі учасникам бойових дій) з метою забезпечення їм державою соціальних гарантій.

17.09.2019 державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кундас В.А. зареєстровано вказану заяву у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та внесено запис про припинення права оренди фермерського господарства "Олена-5" та припинення права суборенди фермерського господарства "Авілан" на вищевказану земельну ділянку.

За переконанням позивача, заява орендаря про надання згоди на вилучення земельної ділянки не є підставою для припинення договору оренди землі, та, відповідно, договору суборенди.

Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області на підставі заяв 48 громадян було видано накази про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок даним громадянам у власність орієнтовною площею по 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. За рахунок площі земельної ділянки 3520886000:02:000:9010 сформовано 48 інших земельних ділянок та присвоєно їм нові кадастрові номери.

Оцінивши докази, наявні в матеріалах справи в сукупності, та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Розглядаючи спір, господарський суд повинен встановити об`єктивну наявність порушення чи оспорювання цивільного права позивача, зміст цього порушеного права відповідно до предмету та підстав поданого позову.

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, зокрема, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; відтак за змістом Цивільного кодексу України ті самі юридичні факти тягнуть за собою зміну та припинення цивільних прав та обов`язків.

За статтями 13, 14 Конституції України, статтею 324 Цивільного кодексу України земля є об`єктом права власності Українського народу; від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

У відповідності до ч.1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до п. "а" ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України добровільна відмова від права користування земельною ділянкою є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

У разі, коли орендар вважає, що його права щодо земельної ділянки порушені рішеннями уповноваженого органу, він вправі звертатися за їх захистом відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статті 152 Земельного кодексу України.

Натомість як вбачається з матеріалів справи позивач набув права тимчасового користування земельною ділянкою на умовах суборенди.

Виходячи з положень статті 8 Закону України "Про оренду землі", суборенда земельної ділянки обмежується умовами договору оренди земельної ділянки та не може суперечити йому; чинність договору суборенди припиняється при припиненні договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, право суборенди земельної ділянки є похідним від права оренди земельної ділянки та не існує поза існуванням права оренди; наявність договору суборенди за загальними правилами не може обмежувати чи перешкоджати реалізації орендарем його волевиявлення на зміну чи припинення орендних правовідносин.

Підстави позову, наведені позивачем, про допущені порушення чинного законодавства при припиненні права оренди стосуються прав фермерського господарства "Олена-5", а не позивача, чиї права як суборендаря припинилися в силу приписів законодавства з припиненням основних, орендних правовідносин.

Як вбачається з матеріалів справи, Фермерське господарство "Олена-5" добровільно відмовилось від права користування земельною ділянкою. В процесі розгляду справи відповідач 2 підтвердив наявність волевиявлення щодо припинення правовідносин за договором оренди від 14.04.2011, так само як і інша сторона правовідносин - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Відновлення поза волею фермерського господарства "Олена-5" його статусу орендаря автоматично призведе до поновлення його обов`язків, визначених договором оренди, як-то своєчасна сплата орендної плати та відповідальність за її несвоєчасну сплату, необхідність поновлення даних агроекологічного паспорта, та відповідальність за ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини тощо.

Таким чином, господарський суд дійшов висновку про те, що задоволення позову призведе до захисту прав особи, за захистом якого така особа не зверталася. За наведених обставин у задоволенні позовних вимог у даній справі слід відмовити.

У відповідності до приписів ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у справі покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Належним чином засвідчені копії рішення направити Фермерському господарству "Авілан" (27100, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, м. Новоукраїнка, вул. Промислова, буд. 4, кв. 2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Бобринецькій районній державній адміністрації (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, буд. 80, @bobr.kr-admin.gov.ua) та Державному реєстратору Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни (25018, м. Кропивницький, вул. Тарана, 1), Фермерському господарству "Олена - 5" (27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67).

Повне рішення складено 05.10.2020.

Суддя Г.Б. Поліщук