Ухвала суду № 91955889, 02.10.2020, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/2494/20

2-а/703/31/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Прилуцького В.О.

секретаря судового засідання Кочеткової І.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Смілі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 1 батальйону 4 роти управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, лейтенанта Красіловського Владислава Володимировича, третя особа: Департамент патрульної поліції про скасування рішення суєта владних повноважень,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспектора 1 батальйону 4 роти управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, лейтенанта Красіловського В.В. про скасування постанови від 21 липня 2020 року про накладення на нього 425 грн. штрафу за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою судді від 31 липня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу порядку спрощеного позовного провадження.

В письмовому клопотанні позивач просив змінити статус учасника справи третьої особи - Департамент патрульної поліції, та залучення його до участі у справі в якості співвідповідача.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, до початку розгляду справи по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Суд вважає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених статтею 12 КУпАП інспектори поліції діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері охорони правопорядку та дорожнього руху органів Національної поліції, а тому відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 121 . (постанову ВС від 29.12.2019 року).

Тому залучений до розгляду справи в якості третьої особи Департамент патрульної поліції належить залучити до участі у справі в якості співвідповідача з усіма правам та обов`язками такого учасника процесу.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Залучити Департамент патрульної поліції (03048, м.Київ, вул.Федора Ернста,3) до участі в адміністративній справі в якості співвідповідача.

Повідомити сторони, що судове засідання відкладено на 20 жовтня 2020 року на 12 годину 45 хвилин.

Залученому співвідповідачу направити копію ухвали та роз`яснити, що він вправі подати відзив на позов та докази.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий : В.О. Прилуцький