Ухвала суду № 91952925, 01.10.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4893/20

УХВАЛА

01 жовтня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Матущак В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо непроведення обчислення та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком із збільшенням на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку, у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.08.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком із збільшенням на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку, у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.08.2020.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вимоги до позовної заяви визначаються статтею 160 КАС України, зокрема, згідно частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд встановив, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо непроведення обчислення та виплати йому пенсії за віком із збільшенням на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку, у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.08.2020.

Разом з тим, позивач в позовній заяві зазначає, що 17.07.2020 звернувся з відповідною заявою до відповідача. За результатом розгляду заяви, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило позивача, що йому відмовлено у зв`язку із відсутністю підстав для перерахунку пенсії.

Оглядом матеріалів адміністративної справи №560/4893/20 та пенсійної справи ОСОБА_1 , суд встановив, що позивач 17.07.2020 дійсно звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, однак із заявою щодо проведення перерахунку та виплати йому пенсії із врахуванням статтей 49, 50, частини 4 статті 54 Закону України № 796-ХІІ від 28.02.1991 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції цієї норми станом на 01.01.2014), частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції цієї норми станом на 01.01.2014) у розмірі: основна пенсія - не менше шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно.

На його звернення листом №4062-3433/Б-03/08-2200/20 від 19.08.2020 Головне управління ПФУ в Хмельницькій області відмовило ОСОБА_1 в перерахунку пенсії з 01.01.2014 по 02.08.2014 на підставі частини 4 статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в перерахунку пенсії зі збільшенням на один процент заробітку для обчислення пенсії за кожний рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до вимог пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (як зазначає позивач у позовних вимогах та позовній заяві), що суперечить заявленим позовним вимогам.

Врахувавши викладене, суд вважає, що подана позовна заява та додані до неї матеріали не відповідають вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання суду доказів, що підтверджують позовні вимоги та обставини, викладені у позовній заяві, а саме, подання до суду:

- доказів звернення 17.07.2020 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області із заявою саме про проведення йому перерахунку пенсії за віком із збільшенням на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку, у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.08.2020;

- доказів відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії за віком із збільшенням на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 процентів заробітку, у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.08.2020.

Частинами 13, 14 статті 171 КАС України визначено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяВ.В. Матущак