Ухвала суду № 91952722, 02.10.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2020 р. 15 год 55 хвм. ХерсонСправа № 540/2879/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Херсонської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" до Великолепетиської селищної територіальної виборчої комісії Каховського району Херсонської області за участю третіх осіб - Херсонської обласної організації політичної партії "НАШ КРАЙ", про визнання протиправними та скасування постанов територіальної виборчої комісії,

встановила:

02 жовтня 2020 р. о 14:45 год. Херсонська обласна організація Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» звернулася до суду з адміністративним позовом до Великолепетиської селищної територіальної виборчої комісії Каховського району Херсонської області , третя особа – Херсонська обласна організація політичної партії «НАШ КРАЙ», Херсонська обласна організація політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», Херсонська регіональна організація Політичної партії «Партія Ігоря Колихаєва «НАМ ТУТ ЖИТИ», у якому просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову Великолепетиської селищної територіальної виборчої комісії Каховського району Херсонської області від 29 вересня 2020 року №16 «Про реєстрацію кандидатів в депутати, включених до єдиного виборчого списку та територіальних виборчих списків виборчих округів Херсонської обласної організації політичної партії «НАШ КРАЙ» на перших місцевих виборах депутатів Великолепетиської селищної ради»;

- постанову Великолепетиської селищної територіальної виборчої комісії Каховського району Херсонської області від 29 вересня 2020 року №17 «Про реєстрацію кандидатів в депутати, включених до єдиного виборчого списку та територіальних виборчих списків виборчих округів Херсонської регіональної організації Політичної партії «Партія Ігоря Колихаєва «НАМ ТУТ ЖИТИ!» на перших місцевих виборах депутатів Великолепетиської селищної ради»;

- постанову Великолепетиської селищної територіальної виборчої комісії Каховського району Херсонської області від 29 вересня 2020 року №18 «Про реєстрацію кандидатів в депутати, включених до єдиного виборчого списку та територіальних виборчих списків виборчих округів Херсонської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» на перших місцевих виборах депутатів Великолепетиської селищної ради».

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суб`єктом виборчого процесу відповідних виборів є: 1) виборець, який має право голосу на відповідних виборах; 2) виборча комісія, уповноважена здійснювати підготовку і проведення відповідних виборів; 3) партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах; 4) кандидат, зареєстрований для участі у відповідних виборах у порядку, встановленому цим Кодексом; 5) офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб`єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Кодексом (ст.22 Виборчого кодексу України)

Як вбачається тексту позовної заяви, позивач вказує, що станом на час подання позовної заяви набув статус суб`єкта виборчого процесу в контексті положень ст.20, ч.1 ст.22 та ч.1 ст.195 ВК України.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів, які б свідчили про реєстрацію кандидатів у депутати висунутих від Херсонської обласної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» на перших місцевих виборах депутатів Великолепетиської селищної ради.

Враховуючи зазначене, для встановлення статусу позивача, як суб`єкта виборчого процесу, Херсонській обласній організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» необхідно надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів реєстрації кандидатів у депутати Великолепетиської селищної ради вину сутих Херсонською обласною організацією Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина».

Відповідно статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи скорочені терміни розгляду справ даної категорії, вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше 03.10.2020 до 09:00 год., шляхом подання до суду документів щодо його статусу, як позивача.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви не пізніше 03.10.2020 року до 09:00 год.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2879/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська