Ухвала суду № 91952463, 02.10.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

02.10.2020 р. № 520/13347/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зінченко А.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, буд. 3,смт. Нова Водолага,Нововодолазький район, Харківська область,63202, код ЄДРПОУ03196529) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд :

-визнати неправомірними дії Відповідача Управління соціального захисту населення Нововодола зької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Во долага, Харківська область, 63200, код ЄДРПОУ 03196529) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми щорічної до 5-го травня грошової до помоги для учасників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 201 б рік у відпо відності ч. 4 статті 12 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ -, такими що суперечать Конституції України.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, код ЄДРПОУ 03196529) зробити нарахування та виплатити ОСОБА_2 вичу (РНОКПП НОМЕР_2 ) недораховану суму щорічної грошової допомоги до 5-го травня для уча сників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2016 рік згідно Закону Укра їни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями) у сумі 5370,00 (п`ять тисяч триста сімдесят) гривень.

-визнати неправомірними дії Відповідача Управління соціального захисту населення Нововодола зької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Во долага, Харківська область, 63200, код ЄДРПОУ 03196529) щодо неповного нарахування та неповної виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) суми щорічної грошової допо моги до 5-го травня для учасників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2017. 2018, 2019 та 2020 роки у відповідності ч. 4 статті 12 згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ -, такими що суперечать Конституції України.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, код ЄДРПОУ 03196529) зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) недораховану суму щорічної грошової допомоги до 5-го травня для уча сників бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2017, 2018. 2019 та 2020 роки згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями) у сумі 23625,00 (двадцять три тисяч шістсот двадцять п 'ять) гривень.

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної ад міністрації Харківської області (вул. Воскресінська, 3, смт. Нова Водолага, Харківська область. 63200, код ЄДРПОУ 03196529) зробити розрахунки індексації щорічної разової грошової допо моги як учаснику бойових дій до 5 травня за 2016, 2017, 2018, 2019 роки згідно Закону Укра їни "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року 367-ХІ\ (зі змінами і доповненнями), внаслідок інфляції яка відбувалася в Україні з 2016 року. ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 )т%. виплатити на мою користь у межах прожиткового мі німуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

-зобов`язати Відповідача у подальшому нараховувати щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі: учаснику бойових дій до 5 травня - п`ять мінімальних пенсій за віком у відповідності до частини 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25 грудня 1998 року № 367-ХІУ (зі змінами і доповненнями), Конституції України, Рішень Конститу ційного суду України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 р. відкрито спрощене провадження по даній справі.

З опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення, за посиланням https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/, судом встановлено, що 17.06.2020 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області.

Адміністративна справа №520/13347/2020 має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі. Зокрема, 1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області); 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18); 4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Згідно з частиною 9 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України, з моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи.

Відповідно до частин 1- 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, що у силу пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі №520/13347/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Нововодолазької районної державної адміністрації Харківської області (вул. Воскресінська, буд. 3,смт. Нова Водолага,Нововодолазький район, Харківська область,63202, код ЄДРПОУ03196529) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В.Зінченко