Рішення № 91952457, 02.10.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2020 р. № 520/10199/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маковій" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Маковій" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року:

№ 1705890/33816897 щодо податкової накладної № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн.;

№ 1705891/33816897 щодо податкової накладної № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн.;

№ 1705885/33816897 щодо податкової накладної № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму-611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн.;

№ 1705886/33816897 щодо податкової накладної № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн.;

№ 1705887/33816897 щодо податкової накладної № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн.. в тому числі ПДВ - 136255,00 грн.;

№ 1705888/33816897 щодо податкової накладної № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн.;

№ 1705889/33816897 щодо податкової накладної № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

№ 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 24.06.2020 року;

№ 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 25.06.2020 року;

№ 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року;

№ 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року;

№ 18 від 23.06.2020 року на загальну суму -817 530,00 грн., втому числі ПДВ - 136255,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 30.06.2020 року;

№ 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638.00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року;

№ 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується з рішеннями комісії Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року № 1705890/33816897, № 1705891/33816897, № 1705885/33816897, № 1705886/33816897, № 1705887/33816897, № 1705888/33816897, № 1705889/33816897, якими Товариству з обмеженою відповідальністю "Маковій" відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних по операціях з контрагентом ТОВ «Санді Корп». Позивач вважає, що відповідачем неправомірно відмовлено в реєстрації податкових накладних, оскільки ним надано всі необхідні документи для розблокування реєстрації податкових накладних, реєстрація яких відповідачем була зупинена. Таким чином, позивач вважає, що оскаржувані рішення є неправомірними, необґрунтованими, безпідставними через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, у зв`язку з чим, просить зобов`язати ДПС України прийняти та зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 року відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачам надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Копія зазначеної ухвали надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Представник першого відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, згідно наданого до суду відзиву на позов, заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що приймаючи спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних контролюючий орган виходив з того, що ТОВ «Маковій» не надало первинних документів, що підтверджують походження ТМЦ, придбання ТМЦ, необхідних для підтвердження відсутності наявності ризику за податковими накладними та прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН.

Представник другого відповідача, Державної податкової служби України, відзив на позов не надав, причин неможливості подання не повідомив.

Згідно з ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

28.09.2020 року представник позивача надав до суду відповідь на відзив, в якому підтримав свою правову позицію та просив суд задовольнити вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Маковій" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 33816897.

Комісією Головного управління ДПС у Харківській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року, а саме: № 1705890/33816897 щодо відмови реєстрації податкової накладної № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн.; № 1705891/33816897 щодо податкової накладної № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн.; № 1705885/33816897 щодо податкової накладної № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн.; № 1705886/33816897 щодо податкової накладної № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн.; № 1705887/33816897 щодо податкової накладної № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн.. в тому числі ПДВ - 136255,00 грн.; № 1705888/33816897 щодо податкової накладної № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн.; № 1705889/33816897 щодо податкової накладної № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

Суд зазначає, що Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Із матеріалів справи вбачається, Товариством з обмеженою відповідальністю "Маковій" були виписані податкові накладні: № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800394,00 грн., в тому числі ПДВ 133399,00 грн., № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ 96488,00 грн., № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ 101962,00 грн., № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ 110663,00 грн., № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн., в тому числі ПДВ 136255,00 грн., № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ 141638,00 грн., № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ 168441,00 грн., які виписано за правилами першої події та які було внесено до Єдиного реєстру податкових накладних для їх подальшої реєстрації та сплати ПДВ.

Проте, позивачем було отримано від контролюючого органу квитанції від 24.06.2020, від 25.06.2020, від 26.06.2020 від 30.06.2020 та від 01.07.2020 про зупинення реєстрації податкових накладних, з посиланнями на вимоги: п.201.16 ст.201 ПКУ, реєстрація податкових зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП 1001 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

При цьому, суд зауважує, що в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено переліку документів, які потрібно надати позивачу до контролюючого органу, які б були достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Так, судом встановлено, що контролюючим органом реєстрація податкових накладних № 12 від 19.06.2020, № 14 від 20.06.2020, № 15 від 21.06.2020, № 17 від 22.06.2020, № 18 від 23.06.2020, № 20 від 24.06.2020, № 22 від 25.06.2020 була зупинена та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Маковій" 01.072.2020 до контролюючого органу були надіслані повідомлення щодо надання пояснення та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими надано пояснення щодо здійснення господарських операцій з ТОВ «Санді Корп» та всі копії наявних документів на підтвердження реальності господарської операції, зокрема: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ МАКОВІЙ», наказ про призначення директора ТОВ "МАКОВІЙ», копія договору поставки № 0118-05 від 18.05.2020 року, копія специфікації № 1 від 18 травня 2020 року, копії податкових накладних з Квитанціями № 1, копії видаткових накладних, копії платіжних доручень, копії товарно-транспортних накладних, копія карток аналізу зерна, копія договору поставки 02/08/19 від 02.08.2019 р., копія договору купівлі-продажу №25/09/19 від 25.09.2019 р., копія договору ХАР-404/ЗЧ купівлі-продажу від 13.08.2019 р., копія договору №90 купівлі-продажу від 03.02.2020 р., копія договору поставки №196 від 03.04.2019 р., копія договору перевезення та транспортно-експедиційного обслуговування грузів №1112-1 від 11.12.2019 р., копія договору №277 поставки сільськогосподарських машин 14.08.2019 р., копія Звіту №29-сг про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід, і винограду на 1 грудня 2019 р., копія повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (форма 20-ОПП), копія оборотно-сальдової відомості по рахунку 26.

Вказані пояснення та повідомлення було отримано Державною податковою службою України, збережено на центральному рівні та прийнято до розгляду, що не заперечується сторонами по справі.

Комісією Головного управління ДПС у Харківській області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року, а саме: № 1705890/33816897 щодо відмови реєстрації податкової накладної № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн.; № 1705891/33816897 щодо податкової накладної № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн.; № 1705885/33816897 щодо податкової накладної № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн.; № 1705886/33816897 щодо податкової накладної № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн.; № 1705887/33816897 щодо податкової накладної № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн.. в тому числі ПДВ - 136255,00 грн.; № 1705888/33816897 щодо податкової накладної № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн.; № 1705889/33816897 щодо податкової накладної № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Маковій" є сільськогосподарським підприємством, платником єдиного податку 4 групи, підприємство оброблює земельні ділянки власними силами і вирощує власну сільськогосподарську продукцію, яка призначена для подальшого продажу контрагентам.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ "Маковій" є: код КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); код КВЕД 01.16 Вирощування прядивних культур; код КВЕД 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; код КВЕД 10.89 Виробництво інших харчових продуктів, не віднесених до інших угруповань; код КВЕД 10.91 Виробництво готових кормів для тварин, що утримуються на фермах; код КВЕД 46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами.

Судом встановлено, що податкові накладні, в реєстрації яких було відмовлено, були виписані на виконання умов договору № 0118-05 від 18.05.2020 року, укладеного між ТОВ МАКОВІЙ» (постачальник) та ТОВ «САНДІ КОРП» (покупець).

Відповідно до п. 1.1. вказаного Договору постачальник зобов`язується поставити (передати) у власність покупця сільськогосподарську продукцію: пшениця, згідно ДСТУ 3768- 2019, а покупець зобов`язується прийняти цей товар та своєчасно здійснити його оплату.

Пунктом 2.1. договору передбачено, що поставка товару здійснюється на умовах та у строк, визначений у Специфікації, на умовах, визначених Інкотермс-2010. Факт здійснення поставки засвідчується видатковою накладною.

Відповідно до Специфікації № 1 від 18 травня 2020 року до вказаного договору поставки постачальник зобов`язується передати, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити наступний товар:

Пшениця, кількість 1000.00 т+-10%, ціна за тону складає 3500,00 грн. без ПДВ 20 %, загальна вартість партії товару - 3 500 000,00 грн. без ПДВ 20 %.

Крім того, у вказаній Специфікації узгоджено, що постачальник зобов`язаний передати, а покупець прийняти товар не пізніше 30 червня 2020 р., на умовах FCA - Харківська обл., м. Первомайський, вул. Залізнична, 76.

Також, відповідно до специфікації № 2 від 01 липня 2020 року до вказаного договору поставки постачальник зобов`язується передати, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити наступний товар:

Пшениця, кількість 2000,00 т+-10%, ціна за тону складає 3300,00 грн. без ПДВ 20 %, загальна вартість партії товару - 6 600 000,00 грн. без ПДВ 20 %.

Крім того, у вказаній Специфікації узгоджено, що постачальник зобов`язаний передати, а покупець прийняти товар не пізніше 31 серпня 2020 р., на умовах FCA - Харківська обл., м. Первомайський, вул. Залізнична, 76.

Факт реальності придбання, отримання та оплати товару за вказаним договором підтверджується належними первинними документами, а саме: податковими накладними: № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн., № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн., № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн., № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн., № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн., в тому числі ПДВ - 136255,00 грн., № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн., № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

Реальність вказаного правочину також підтверджується видатковими накладними: № 265 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн., № 268 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн., № 270 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн., № 271 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн., № 272 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн., в тому числі ПДВ - 136255,00 грн., № 273 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн., № 274 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

Відповідно до п. 4.3 Договору поставки покупець здійснює оплату за Товар шляхом перерахування коштів на поточний рахунок постачальника. Строки та порядок розрахунків за кожну партію Товару визначаються в Специфікації.

Відповідно до платіжних доручень: № 317 від 23.06.2020 р., № 323 від 23.06.2020 р., № 326 від 23.06.2020 р., № 331 від 24.06.2020 р., № 338 від 25.06.2020 р. № 343 від 26.06.2020 р., № 346 від 26.06.2020 р. ТОВ «САНДІ КОРП» сплатило кошти ТОВ «МАКОВІЙ» в повному обсязі.

Перевезення та навантаження товару здійснювалось власними силами ТОВ «САНДІ КОРП».

Факт перевезення підтверджується в тому числі, товарно-транспортними накладними: № 190624 від 19.06.2020 р., № 190625 від 19.06.2020 р., № 190627 від 19.06.2020 р., № 190626 від 19.06.2020 р., № 200723 від 20.06.2020 р., № 200721 від 20.06.2020 р., № 200722 від 20.06.2020 р., № 210649 від 21.06.2020 р., № 210650 від 21.06.2020 р., № 210651 від 21.06.2020 р., № 220617 від 22.06.2020 р., № 220618 від 22.06.2020 р., № 220619 від 22.06.2020 р., № 220620 від 22.06.2020 р., №2306134 від 23.06.2020 р., № 2306133 від 23.06.2020 р., №2306132 від 23.06.2020 р., № 2306131 від 23.06.2020 р., № 2406215 від 24.06.2020 р„ № 2406214 від 24.06.2020 р., № 2406213 від 24.06.2020 ., № 2406212 від 24.06.2020 р„ № 2406211 від 24.06.2020 р„ № 250615 від 25.06.2020 р., № 240614 від 25.06.2020 р., № 250613 від 25.06.2020 р., № 250611 від 25.06.2020 р., перевізник ТОВ «АЗОВСКАНТРАНС», вантажовідправник -ТОВ «МАКОВІЙ», вантажоодержувач - ПрАТ БЗПТО для ТОВ САНДІ КОРП», пункт навантаження - 64107, Харківська обл., м. Первомайський, вул. Залізнична, буд. 76, пункт розвантаження - Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Горького, 4.

Якість поставленої продукції підтверджується картками аналізу зерна ПрАТ «Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання»: № 8219 від 19.06.2020 р., № 8221 від 19.06.2020 р., № 8225 від 19.06.2020 р., №8231 від 19.06.2020 р. № 8253 від 20.06.2020 р., № 8256 від 20.06.2020 р., № 8260 від 20.06.2020 р., № 8268 від 21.06.2020 р., № 8275 від 21.06.2020 р., № 8277 від 21.06.2020 р. №8292 від 22.06.2020 р., № 8294 від 22.06.2020 р., № 8297 від 22.06.2020 р., № 8298 від 22.06.2020 р., № 8311 від 23.06.2020 р., № 8314 від 23.06.2020 р., № 8315 від 23.06.2020 р., № 8318 від 23.06.2020 р. № 8354 від 24.06.2020 р. № 8357 від 24.06.2020 р., № 8359 від 24.06.2020 р., № 8363 від 24.06.2020 р., № 8366 від 25.06.2020 р., № 8383 від 25.06.2020 р., № 8387 від 25.06.2020 р., № 8390 від 25.06.2020 р., № 8393 від 25.06.2020 р., № 8396 від 25.06.2020р.

Суд зазначає, що вказані первинні документи та пояснення стосовно здійснених господарських операцій позивачем було надано до контролюючого органу, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами по справі.

Щодо доводів відповідача про відсутність підстав реєстрації податкових накладних з підстави не надання первинних документів, що підтверджують походження ТМЦ та придбання ТМЦ, суд зазначає наступне.

Судом з пояснень представника позивача встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Маковій" є сільськогосподарським підприємством, підприємство оброблює земельні ділянки власними силами і вирощує власну сільськогосподарську продукцію.

Так, ТОВ «МАКОВІЙ» у своїй виробничій діяльності використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Первомайського району Харківської області, а також с. Феськи, Золочівського району, Харківської області.

Відповідно до довідки Управління агропромислового розвитку Первомайської районної державної адміністрації Харківської області від 13.06.2019 року - площа обробляємих земель ТОВ «МАКОВІЙ» - становить 920 га ріллі по Первомайському району Харківської області.

Під урожай 2019 року підприємством було засіяно: культури технічні 508,00, з яких 460,0 га соняшник, 48,00 га коноплі середньоросійські (на насіння). Культури зернові та зернобобові 412,00 га (копія Звіту №29-сг про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід, і винограду на 1 грудня 2019 р. була надана до контролюючого оргагу разом з поясненнями).

Крім того, відповідно до звітів про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2020 року (форми 4сг) ТОВ «МАКОВІЙ» - за адресою: Харківська обл., Золочівськийр-н, с .Феськи та у Харківській обл. м. Первомайський засіяно відповідно: культури зернові та зернобобові всього 412 га , з яких пшениця озима - 250 га, ячмінь ярий -162 га; культури зернові та зернобобові всього 855 га, з яких пшениця озима -115 га, пшениця яра - 200 га, кукурудза на зерно - 290 га, ячмінь ярий - 250 га, культури технічні всього 455,80 га, з яких - соняшник 300,00 га, коноплі 155,80 га.

Крім того, підприємство має матеріально-технічну базу, достатню для здійснення обраних видів господарської діяльності. А саме, на праві власності ТОВ «МАКОВІЙ» належать складські приміщення для зберігання сільськогосподарської продукції за адресою: Харківська обл., м. Первомайський, вул. Миру, 47, що дозволяє зберігати близько 10 000 тон продукції, що спростовує доводи відповідача, викладені у відзиві, щодо неможливості підтвердження господарської операції та відмови в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв`язку з ненадання позивачем до контролюючого органу документів у підтвердження придбання чи виготовлення ТМЦ.

Доказів наявності ознак фіктивності в діяльності контрагенту позивача, нікчемності або недійсності угод укладених позивачем з вказаним контрагентом або відсутності реального характеру цієї операції матеріали справи не містять, а відповідачем таких доказів до суду не надано.

Суд зазначає, що відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної позивачем.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року № 1705890/33816897, № 1705891/33816897, № 1705885/33816897, № 1705886/33816897, № 1705887/33816897, № 1705888/33816897, № 1705889/33816897, якими Товариству з обмеженою відповідальністю "Маковій" відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних по операціях з контрагентом ТОВ «Санді Корп», є необґрунтованими, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковими накладними, у реєстрації яких було відмовлено, а тому є такими, що підлягають скасуванню, а вимоги зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 24.06.2020 року; № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 25.06.2020 року; № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року; № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року; № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму -817 530,00 грн., втому числі ПДВ - 136255,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 30.06.2020 року; № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638.00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року; № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд вказує, що відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

А згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам, відповідачі, як суб`єкти владних повноважень не довели правомірності прийнятих ними рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі суд враховує, що відповідно до положень частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Маковій" (вул. Залізнична, буд. 76, м. Первомайський, Харківська область, 64107, код 33816897) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код 43143704), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код 43005393) про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.07.2020 року: № 1705890/33816897 щодо податкової накладної № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн.; № 1705891/33816897 щодо податкової накладної № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн.; № 1705885/33816897 щодо податкової накладної № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму- 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн.; № 1705886/33816897 щодо податкової накладної № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн.; № 1705887/33816897 щодо податкової накладної № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму - 817 530,00 грн.. в тому числі ПДВ - 136255,00 грн.; № 1705888/33816897 щодо податкової накладної № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638,00 грн.; № 1705889/33816897 щодо податкової накладної № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 12 від 19.06.2020 року на загальну суму - 800 394,00 грн., в тому числі ПДВ - 133399,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 24.06.2020 року; № 14 від 20.06.2020 року на загальну суму - 578 928,00 грн., в тому числі ПДВ - 96488,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 25.06.2020 року; № 15 від 21.06.2020 року на загальну суму - 611 772,00 грн., в тому числі ПДВ - 101962,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року; № 17 від 22.06.2020 року на загальну суму - 663 978,00 грн., в тому числі ПДВ - 110663,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 26.06.2020 року; № 18 від 23.06.2020 року на загальну суму -817 530,00 грн., втому числі ПДВ - 136255,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 30.06.2020 року; № 20 від 24.06.2020 року на загальну суму - 849 828,00 грн., в тому числі ПДВ - 141638.00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року; № 22 від 25.06.2020 року на загальну суму - 1 010 646,00 грн., в тому числі ПДВ - 168441,00 грн. датою її подання на реєстрацію - 01.07.2020 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Маковій" (вул. Залізнична, буд. 76, м. Первомайський, Харківська область, 64107, код 33816897) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код 43143704) суму сплаченого судового збору у розмірі 14714,00 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин