Ухвала суду № 91950970, 01.10.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

01 жовтня 2020 року 18:40 год. Справа № 280/6971/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (71118, Запорізька область, м.Бердянськ, пл.Єдності, буд.2, код ЄДРПОУ 43755616)

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2020 о 17:35 год. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який висувається шляхом самовисування на посаду Бердянського міського голови на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року (далі – позивач) до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною та скасувати постанову Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області №27 від 27 вересня 2020 року про відмову в реєстрації ОСОБА_1 кандидатом на посаду Бердянського міського голови, висунутого шляхом самовисування;

2) зобов`язати Бердянську міську територіальну виборчу комісію Бердянського району Запорізької області негайно зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом на посаду Бердянського міського голови, висунутого шляхом самовисування на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Пшець Ю.Ю., яка діє на підставі ордеру серія АРІ №1003930 від 01.10.2020.

Спір виник із публічно-правових відносин, пов`язаних з виборчим процесом, відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В позовній заяві заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: документів щодо ОСОБА_1 , які були наявні у комісії для прийняття відносно позивача рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації та копію оскаржуваної постанови №27 від 27.09.2020.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя дійшов висновку про його обґрунтованість, оскільки витребувані докази безпосередньо стосуються обставин, які входять до предмета доказування в даній справі.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на категорію, складність справи, обсяг та характер доказів у ній, а також суспільний інтерес наявні підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 11 статті 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 171, 179 243, 248, 257, 273 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 02 жовтня 2020 року об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Витребувати від Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області докази по справі:

- всі документи, з урахуванням яких прийнято Постанову Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області №27 від 27 вересня 2020 року "Про відмову в реєстрації ОСОБА_1 кандидатом на посаду Бердянського міського голови Бердянського району, висунутого шляхом самовисування", у тому числі Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження 12020080130002116 – належним чином засвідчені копії до матеріалів справи, оригінали для огляду;

- належним чином засвідчену копію Постанови Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області №27 від 27 вересня 2020 року "Про відмову в реєстрації ОСОБА_1 кандидатом на посаду Бердянського міського голови Бердянського району, висунутого шляхом самовисування".

Встановити Бердянській міській територіальній виборчій комісії Бердянського району Запорізької області строк до 11:00 год. 02 жовтня 2020 року для подання суду витребуваних доказів, а також відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, та мати докази надіслання (надання) його копії іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали невікладно направити учасникам справи у порядку, встановленому статтею 268 КАС України, відповідачу – копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

В підготовче засідання викликати сторін (їх представників), у порядку встановленому статтею 268 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко