Ухвала суду № 91922869, 30.09.2020, Гуляйпільський районний суд Запорізької області

Справа № 315/1520/19

Номер провадження № 1-кс/315/329/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Гуляйполе

Слідчий суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О. за участю секретаря судового засідання Сухової С.М., слідчого Тернового О.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Гуляйпільського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Тернового О.О. про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081350000180 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Гуляйпільського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції Терновий О.О., звернувся до суду з клопотанням, узгодженим з прокурором Гуляйпільського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Іванченком І.О. про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081350000180 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

До початку судового розгляду прокурором Іванченком було надано письмову заяву про уточнення клопотання слідчого в частині нормативного обґрунтування та реальних строків продовження досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий та прокурор посилаються на те, що 01.10.2019 року, Гуляйпільським відділом Токмацької місцевої прокуратури, в ході проведення моніторингу електронної системи публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що під час проведення капітального ремонту ділянок дорожнього покриття по вул. Шевченка від буд. № 232 до буд. № 238, по вул. Велика від буд. № 254 до буд. № 262, від буд. 274 до буд. № 278, від буд. 280 до буд. 286 та проїзду від вул. Піщана до вул. Червона, м. Гуляйполе, Запорізької області, були укладені договори підряду між КП «Благоустрійсервіс» Гуляйпільської міської ради, в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Пологівський Шляхбуд», в особі директора ОСОБА_2 , на загальну суму 2 089 000 грн.

В подальшому встановлено, що за результатами фінансових трансакцій за 03.09.2019 та 23.09.2019 рік, КП «Благоустрійсервіс» було перераховано на рахунок ТОВ «Пологівський шляхбуд» - 1 254 071 грн, про те роботи за договорами виконані не в повному обсязі.

Таким чином, вищевказані обставини свідчать про розтрату посадовими особами ТОВ «Пологівський шляхбуд», шляхом зловживання своїм службовим становищем, коштів місцевого бюджету, які призначались на проведення капітального та поточного ремонту ділянок дорожнього покриття в м. Гуляйполе, Запорізької області.

Далі в клопотанні зазначив, що під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: призначено групу прокурорів; призначено слідчого; проведено огляд місця події; допитано в якості свідка ОСОБА_3 ; допитано в якості свідка ОСОБА_2 ; призначено судово-будівельну-технічну експертизу.

В клопотанні також зазначено, що відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. В даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Отже, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 02.10.2020 року.

Проте, як зазначено далі у клопотанні, у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які у визначений законом строк неможливо провести і для їх проведення необхідний найкоротший додатковий строк, достатній для потреб досудового розслідування, в зв`язку з чим прохають продовжити строк досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081350000180 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 02.04.2021 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд провадження за його відсутності у зв`язку із занятістю та неможливістю прибути до суду. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, вважає його таким, яке підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо добігає кінця строк у провадженні, де жодній особі не було повідомлено про підозру, цей строк неодноразово може бути продовжений слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або погодженого з прокурором клопотанням слідчого.

При цьому, вказані заходи можуть вживатися будь-яким прокурором, включеним до складу групи прокурорів, які мають повноваження на здійснення процесуального керівництва у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що в ході розслідування кримінального провадження № 42019081350000180 від 02.10.2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було встановлено, що 01.10.2019 року, Гуляйпільським відділом Токмацької місцевої прокуратури, в ході проведення моніторингу електронної системи публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що під час проведення капітального ремонту ділянок дорожнього покриття по вул. Шевченка від буд. № 232 до буд. № 238, по вул. Велика від буд. № 254 до буд. № 262, від буд. 274 до буд. № 278, від буд. 280 до буд. 286 та проїзду від вул. Піщана до вул. Червона, м. Гуляйполе Запорізької області, були укладені договори підряду між КП «Благоустрійсервіс» Гуляйпільської міської ради, в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «Пологівський Шляхбуд», в особі директора ОСОБА_2 , на загальну суму 2 089 000 грн.

В подальшому встановлено, що за результатами фінансових трансакцій за 03.09.2019 та 23.09.2019 рік, КП «Благоустрійсервіс» було перераховано на рахунок ТОВ «Пологівський шляхбуд» - 1 254 071 грн, про те роботи за договорами виконані не в повному обсязі.

Таким чином, вищевказані обставини свідчать про розтрату посадовими особами ТОВ «Пологівський шляхбуд», шляхом зловживання своїм службовим становищем, коштів місцевого бюджету, які призначались на проведення капітального та поточного ремонту ділянок дорожнього покриття в м. Гуляйполе, Запорізької області.

Так, 02.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 42019081350000180за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців і повинен закінчитися 02.10.2020 року.

За даним кримінальним провадження жодній особі не було повідомлено про підозру.

Слідчий як у клопотанні, так і прокурор в своїх додаткових письмових поясненнях, довели те, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: призначити судову будівельно-технічну експертизу та отримати висновок експерта за її результатами, призначити економічну експертизу для встановлення точної суми завданих матеріальних збитків, встановити особу, яка скоїла даний злочин та скласти проект повідомлення про підозру, вирішити питання щодо направлення до суду обвинувального акту чи клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності. Зазначені дії у визначений законом строк неможливо провести і для їх проведення необхідний найкоротший додатковий строк, достатній для потреб досудового розслідування – 6 місяців, тобто до 02 квітня 2021 року.

Слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування подано відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України – не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, а тому з огляду на вимоги ч. 4 ст. 294 КПК України та з урахування особливої складності провадження вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Гуляйпільського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Тернового Олександра Олеговича про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081350000180 від 02.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 42019081350000180 від 02.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 02 квітня 2021 року включно.

Повний текст ухвали складено 30.09.2020 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О. О. Романько