Ухвала суду № 91913118, 30.09.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 вересня 2020 року м. Рівне №460/5893/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Із Вуд" до Поліської митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/5893/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Із Вуд" (далі - позивач) до Поліської митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області, про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 29 травня 2020 року № 204020/2020/000057/2, а також стягнення з Державного бюджету України на користь позивача 81412,34грн надмірно сплачених коштів за митною декларацією № UA204020/2020/015102.

28 вересня 2020 року позивач подав до суду заяву про збільшення позовних вимог.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок вирішення заяви про збільшення позовних вимог.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої позивачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

За приписами частин першої, сьомої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Аналізуючи положення частини першої статті 47 КАС України суд приходить до висновку про те, що подання позивачем письмової заяви про зміну предмета або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог допускається лише до початку розгляду справи по суті. Такий висновок суду ґрунтується на тому, що з закінченням підготовчого провадження, у разі розгляду справи за правилами загального позовного провадження, та з відкриттям першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, розпочинається розгляд відповідної адміністративної справи по суті.

Суд звертає увагу на те, що згідно з ухвалою про відкриття провадження у справі від 28 серпня 2020 року, розгляд даної адміністративної справи здійснюється судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Тобто, в даній справі суд не буде призначати та проводити судові засідання.

Відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Також частиною першою статті 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у даній справі відкрито 28 серпня 2020 року, то її розгляд по суті розпочався 28 вересня 2020 року та, відповідно, має завершитися 27 жовтня 2020 року.

Таким чином, суд констатує, що заява про збільшення позовних вимог мала бути подана позивачем не пізніше ніж за п`ять днів до 28 вересня 2020 року.

Судом встановлено, що заява про збільшення позовних вимог подана позивачем поза межами вказаного строку.

Більше того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог зумовить необхідність повторного встановлення учасникам справи процесуальних строків для подання заяв по суті (відзив, відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив), що може мати своїм наслідком порушення строку розгляду даної справи.

Також, суд враховує, що всупереч вимогам частини сьомої статті 47 КАС України до заяви про збільшення позовних вимог позивачем не долучені докази її направлення іншим учасникам справи.

За наведених вище обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для прийняття заяви позивача про збільшення позовних вимог до розгляду та необхідність її повернення заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 47, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у прийняті до розгляду та повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Із Вуд" про збільшення позовних вимог заявнику без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Комшелюк