Ухвала суду № 91909161, 30.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1870/20

У Х В А Л А

30 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача та заяву представника позивача про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Командування Військово-Морських Сил України в/ч А0456 (код ЄДРПОУ 26613823, місцезнаходження: пров. Штабний, 1, Приморський район, м. Одеса, 65063), Національного університету «Одеська морська академія» (код ЄДРПОУ 01127799, місцезнаходження: вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, 65029) про визнання протиправним розірвання контракту, зобов`язання поновити на посаді, виплату коштів за час прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил України в/ч А0456, Національного університету «Одеська морська академія», у якому позивач просить суд:

визнати протиправним розірвання контракту від 23.06.2018 року ОСОБА_1 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах старшинського складу;

поновити ОСОБА_1 на посаді начальника групи матеріально-технічного забезпечення військової частини А0344, ВОС-787308А;

нарахувати та виплатити відповідне фінансове забезпечення за час вимушеного прогулу з 04.02.2020 року по дату виконання рішення.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/1870/20 об 11:57:31 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання на 02.04.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 року провадження у справі №420/1870/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 року провадження у справі поновлено, призначено судове засідання на 06.08.2020 року, яке було відкладено за клопотанням представника позивача на 26.08.2020 року.

Судове засідання, призначене на 26 серпня 2020 р., було перенесено у зв`язку з перебуванням судді у відпустці та призначено на 15 вересня 2020 р.

Судове засідання призначене на 15 вересня 2020 р. було перенесено у зв`язку з із проведенням дезінфекції та протиепідеміологічних заходів у приміщенні суду та призначено на 30 вересня 2020 р.

27.03.2020 року за вх.№ЕП/3957/20 від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача з Національного університету «Одеська морська академія» на Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія». 25.08.2020 року за вх.№ЕП/13009/20 від представника позивача надійшла аналогічна заява, у якій останній фактично не заперечував проти задоволення клопотання представника Національного університету «Одеська морська академія». Необхідність заміни відповідача зумовлена тим, що Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», у якому проходив службу позивач, є військовим навчальним підрозділом, зареєстрований в ЄДРПОУ та має статус юридичної особи. Таким чином, Інститут самостійно відповідає за рішення, пов`язані із проходженням позивачем військової служби.

У підготовче засідання 30.09.2020 року сторони не з`явились, про дату, час та місце підготовчого засідання сповіщені належним чином та завчасно.

30.09.2020 року за вх.№40028/20 від представника Командування Військово-Морських Сил України в/ч А0456 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача без його участі у письмовому провадженні. Проти заміни відповідача представник не заперечував.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про заміну неналежного відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як встановлено судом, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним розірвання контракту від 23.06.2018 року ОСОБА_1 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах старшинського складу. При цьому, контракт укладено з Начальником Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», а Інститут, у свою чергу, є окремою юридичною особою, а тому може і має виступати відповідачем у даній справі.

Позиція позивача у даній справі викладена у заяві від 25.08.2020 року.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Національний університет «Одеська морська академія» на належного Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (код ЄДРПОУ 26614030; адреса: вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, 65029).

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 173, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Національного університету «Одеська морська академія» - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Національний університет «Одеська морська академія» на належного Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (код ЄДРПОУ 26614030; адреса: вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, 65029).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/1870/20 спочатку.

Призначити судове засідання на 19.10.2020р. о 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу - Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М.Аракелян