Ухвала суду № 91884715, 30.09.2020, Драбівський районний суд Черкаської області

Справа № 692/982/20

Провадження № 2-а/692/14/20

30.09.2020

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 вересня 2020 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області сержанта поліції Бігуна Владислава Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дабівського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом до інспектора Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області сержанта поліції Бігуна Владислава Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається із адміністративного позову ОСОБА_1 , він 18.09.2020р. поштою отримав постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 62973117 від 08.09.2020р. Драбівського РВ ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції

23.09.2020р. ним особисто у Драбівському районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції було отримано копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 22.07.2020р.

29.09.2020 позивач звернувся до суду з позовом про оскарження вищевказаної постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності, вважаючи, що строки на оскарження пропущено з поважних причин.

Як вбачається із адміністративного позову ОСОБА_1 , він містить клопотання про поновлення строку на оскарження постанови. Однак вказані позивачем підстави для поновлення строку на оскарження суд визнає неповажними, оскільки доводи позивача, вказані в позовній заяві не підтверджені жодними доказами.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Вивчивши матеріали заяви, суд вважає, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам ст. 161 КАС України, з наступних підстав.

Позивачем не додано до позовної заяви докази, а саме:

- докази дати отримання копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності;

- копію посвідчення водія серії НОМЕР_1 .

З доданих до справи матеріалів вбачається, що позивачем не сплачено судовий збір.

У правовій позиції, викладеній в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в справі №543/775/17, зазначено, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення в розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ, які пільг за подання позовн заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на момент подання позову для визначення ставки судового збору застосовувався розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020 року, а саме 2 102,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб, тобто 420, 40 грн., або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір слід сплатити на за реквізитами: рахунок отримувача: Отримувач: УК у Драбів. р-н/Драбівський р-н/22030101, ЄДРПОУ: 38002109, рахунок отримувача: UA148999980313191206000023032, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За правилами ч.4 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Порядок засвідчення копій документів визначений п.п. 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55). За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом»; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Однак, всупереч вищенаведених вимог законодавства, копії документів, які додані до позовної заяви не завірені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статями 169, 241, 248, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області сержанта поліції Бігуна Владислава Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Надати позивачу строк 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.О. Левченко