Ухвала суду № 91881768, 29.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

з питань залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

29 вересня 2020 року м. Київ № 640/14648/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача та його представника про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/14648/20 (далі - справа) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач-1), Київського обласного військового комісаріату (далі - відповідач-2) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача-1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги позивачу згідно та у відповідності до вимог постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.04.2012р. у справі №2а-7/2012;

- визнати протиправним та скасувати пункт №21 протоколу від 20.04.2018р. №41 засідання комісії відповідача-1 з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги позивачу;

- зобов`язати відповідача-1 та відповідача-2 вчинити дії та прийняти рішення щодо призначення та виплати позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі та у спосіб передбачений постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.04.2012р. у справі №2а-7/2012;

- зобов`язати відповідача-1 та відповідача-2 виконати та дотриматися в повному та фактичному обсязі постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 04.04 справі №2а-7/2012.

Поряд з цим, позивачем та його представником подано до суду письмову заяву про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Міністерство юстиції України, Комісію з питань виконання рішень Європейського суду з прав людини та Кабінет Міністрів України (далі - подана заява).

В обґрунтування поданої заяви зазначено, зокрема, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб, оскільки саме на Кабінет Міністрів України, Міністерство юстиції України, та Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини покладено обов`язки з координації виконання рішень Європейського суду з прав людини та вжиття заходів/дій щодо такого виконання рішень ЄСПЛ іншими державними органами та установами України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви, оскільки дійсно рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Міністерство юстиції України, Комісію з питань виконання рішень Європейського суду з прав людини та Кабінет Міністрів України, а тому суд вважає за необхідне залучити останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву позивача та його представника про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

2. Залучити до участі в адміністративній справі №640/14648/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13);

- Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13; код ЄДРПОУ: 00015622);

- Комісію з питань виконання рішень Європейського суду з прав людини (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12);

- Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12).

3. Зобов`язати ОСОБА_1 надіслати (надати) копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третіх осіб залучених вказаною ухвалою протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Т. Шрамко