Ухвала суду № 91876066, 29.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6003/20

УХВАЛА

29 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши адміністративну справу:

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК УКРПРОМТОРГ» (вул. Педагогічна, 25/48, м. Одеса, 65052)

до Одеської митниці Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, 21-а, м. Одеса, 65078)

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “ТК УКРПРОМТОРГ” звернулося до суду з позовом до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу від 11.06.2020 року №177, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.07.2020 року № 00000975000 та № 00000985000.

Ухвалою від 28.07.2020 року суддею Кравченком М.М. прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою від 24.09.2020 року задоволено заяву про самовідвід головуючого судді Кравченка М.М. у справі №420/6003/20. Справу передано до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення іншого судді в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2020 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.

Відповідно до ч.14 ст.31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Тому у зв`язку зі зміною складу суду необхідно почати розгляд справи спочатку, з призначенням підготовчого засідання.

З матеріалів справи вбачається, що 18.08.2020 року до суду від Національного антикорупційного бюро України надійшла заява про вступ третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Заява обгрунтована тим, що проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ “ТК УКРПРОМТОРГ” ініційовано детективами Національного антикорупційного бюро України з огляду на необхідність виконання завдань кримінального провадження, визначених КПК України, а рішення у справі №420/6003/20 пов`язане з предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000636 та може вплинути на їх права та обов`язки в частині здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім того, 23.09.2020 року до суду від Одеської митниці Держмитслужби надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якому вона просить суд залучити до участі у даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача - Національне антикорупційне бюро України, оскільки в ході розгляду адміністративної справи №420/6003/20 виникає необхідність в дослідженні відомостей та документів досудового розслідування, доступ до яких обмежено Національним антикорупційним бюро України, та враховуючи що невиїзна документальна перевірка Одеської митниці Держмитслужби була проведена за результатами кримінальних проваджень, порушених НАБУ.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд вважає обгрунтованими доводи Національного антикорупційного бюро України та відповідача стосовно того, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси чи обов`язки НАБУ, оскільки документальна невиїзна перевірка позивача ініційована детективами НАБУ на виконання завдань кримінального провадження, а рішення у справі №420/6003/20 пов`язане з предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000636 та може вплинути на їх права та обов`язки в частині здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Тому заява НАБУ та клопотання відповідача підлягають задоволенню.

Залучаючи НАБУ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд відповідно до ч.11 ст.171 КАС України вважає за необхідне зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання ухвали суду надіслати третій особі копію позову з додатками та відповіді на відзив, та надати докази цього суду до початку підготовчого засідання. Також суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача у дводенний строк надіслати третій особі копію відзиву з додатками та надати докази цього суду до початку підготовчого засідання.

При цьому строки для подання заяв по суті справи сторонам суд не встановлює, оскільки такі строки були встановлені в ухвалі про відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ТК УКРПРОМТОРГ” до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу від 11.06.2020 року №177, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.07.2020 року №00000975000 та №00000985000.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження спочатку.

Призначити підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національне антикорупційне бюро України.

Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання даної ухвали суду надіслати третій особі копію позову з додатками та відповіді на відзив, та надати докази цього суду до початку підготовчого засідання.

Зобов`язати відповідача у дводенний строк з дня отримання даної ухвали суду надіслати третій особі копію відзиву з додатками та надати докази цього суду до початку підготовчого засідання.

Запропонувати третій особі - Національному антикорупційному бюро України подати пояснення щодо позову чи відзиву протягом п`яти днів з дня отримання позову чи відзиву, відповідно, а також докази направлення копії пояснень позивачу та відповідачу.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів