Ухвала суду № 91875492, 29.09.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

29 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2544/20 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Поп Н.В.за участю:

позивача: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області - представник Сатмарі Н.М.

відповідача: Державна аудиторська служба України - представник Станкович В.І.

третьої особи: Приватне підприємство "УЖГЕОСТАР", представник - не зявився

третьої особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр проектів", представник - не зявився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до Державної аудиторської служби України , треті особи: ТОВ "Центр проектів", Приватне підприємство "УЖГЕОСТАР" про визнання незаконним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, треті особи: ТОВ " Центр проектів", Приватне підприємство "УЖГЕОСТАР", яким просить: 1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження. 2.Визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі від 02 липня 2020 року стосовно проведення відкритих торгів 591471674f614b7b835a9dlfdee530db (Проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області). 3. Судові витрати по сплаті судового збору стягнути з Відповідача на користь Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 260/2863/20 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до Держаудитслужби України про визнання протиправним та скасування Наказу про початок моніторингу процедури закупівель від 22.06.2020 р. № 162.

Вказане клопотання обгрунтоване тим, що предметом оскарження у справі № 260/2863/20 є наказ Держаудитслужби від 22.06.2020 № 162, який оприлюднений в електронній системі закупівель Державною аудиторською службою України, згідно якого було розпочато моніторинг процедур закупівель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та за результатом якого 02 липня 2020 року на офіційному сайті "Prozorro" було оприлюднено висновок Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі по предмету закупівлі: код ДК 021:2015 - ДК 021:2015 - 71350000-6 "Науково-технічні послуги в галузі інженерії (проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області)", яким виявлено порушення та який є предметом оскарження у справі № 260/2544/20.

Представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання.

Вивчивши матеріали даної справи , заслухавши представника позивача , суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що на розгляді Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа 260/2863/20 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській до Державної аудиторської служби України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Антимонопольний комітет України про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 № 260/2863/20 (суддя Калинич Я.М.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі від 02 липня 2020 року стосовно проведення відкритих торгів 591471674f614b7b835a9dlfdee530db (Проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області)

Предметом оскарження у справі № 260/2863/20 є наказ Держаудитслужби від 22.06.2020 № 162, який оприлюднений в електронній системі закупівель Державною аудиторською службою України згідно якого було розпочато моніторинг процедур закупівель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та за результатом якого 02 липня 2020 року на офіційному сайті "Prozorro" було оприлюднено висновок Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі по предмету закупівлі: код ДК 021:2015 - ДК 021:2015 - 71350000-6 "Науково-технічні послуги в галузі інженерії (проведення державної інвентаризації земель у Закарпатській області)", яким виявлено порушення та який є предметом оскарження у справі № 260/2544/20, що унеможливлює правильно та обєктивно вирішити даний спір без попередньої правової оцінки наказу Держаудитслужби від 22.06.2020 № 16 наданої судом у справі №260/2863/20 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №260/2544/20 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 260/2863/20.

Керуючись ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження у справі 260/2544/20 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до Державної аудиторської служби України , треті особи: ТОВ "Центр проектів", Приватне підприємство "УЖГЕОСТАР" про визнання незаконним та скасування висновку – до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 260/2863/20 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до Держаудитслужби України про визнання протиправним та скасування Наказу пор початок моніторингу процедури закупівель від 22.06.2020 р № 162.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів через Закарпатський окружний адмінсуд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

Суддя З.Б. Плеханова

Суддя Плеханова З.Б.