Ухвала суду № 91874953, 30.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 вересня 2020 року Справа № 160/11830/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1 Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДРПОУ 00034051), відповідача 2 Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДРПОУ 00034051), відповідача 3 Дніпропетровської обласної прокуратури ( 49044, м.Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 02909938) про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, відповідача 2 Офісу Генерального прокурора, відповідача 3 Дніпропетровської обласної прокуратури, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051; адреса місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ) “Про неуспішне проходження прокурором атестації” за № 3 від 01.07.2020р.

- визнати протиправним та скасувати наказ Прокуратури Дніпропетровської області (нинішнє найменування - “Дніпропетровська обласна прокуратура”, колишнє найменування - “Прокуратура Дніпропетровської області”; код ЄДРПОУ 02909938, адреса місцезнаходження: пр-т Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро) № 1011к від 19.08.2020р., яким відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України прокуратуру”, п.п. 2 п. 19 розділу II “Прикінцеві і перехідні положення” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів "прокуратури” звільнено ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) з посади прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного і обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області та органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України “Про прокуратуру” 31.08.2020р.

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) з 01.09.2020р. на посаді прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури у Дніпропетровській обласній прокуратурі (колишнє найменування - “Прокуратура Дніпропетровської області”; код ЄДРПОУ 02909938, адреса місцезнаходження: пр-т Дмитра Яворницького. 38, м. Дніпро).

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (колишнє найменування - “Прокуратура Дніпропетровської області”; код ЄДРПОУ 02909938, адреса місцезнаходження: пр-т Дмитра Яворницького. 38, м. Дніпро) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) заробітну плату за час вимушеного прогулу з 01.09.2020р. за кожен місяць вимушеного прогулу пропорційного заробітку.

- стягнути із бюджетних асигнувань відповідачів: Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051; адреса місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ), Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051; адреса місцезнаходження: вул. Різницька, 13/15, м. Київ), Дніпропетровської обласної прокуратури (колишнє найменування - “Прокуратура Дніпропетровської області”; код ЄДРПОУ 02909938, адреса місцезнаходження: пр-т Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) понесені витрати по сплаті судового збору у сумі 840,80 гривень.

- судове рішення у частині поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) на посаді та стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 10.11.2003р. Красногвардійським РВ УМВС України у Дніпропетровській області; адреса: АДРЕСА_2 ) заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць звернути до негайного виконання та видати відповідний виконавчий документ.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Положеннями ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Так, згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За приписами п.1 ч.6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Таким чином, враховуючи що позивач займав відповідальне та особливо відповідальне становище, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає вирішенню за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні відповідно до вимог ст. ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстави для його повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 171, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача 1 Восьмої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, відповідача 2 Офісу Генерального прокурора, відповідача 3 Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 20 жовтня 2020 року о 10:20. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №14 .

Справу розглядатиме суддя Сліпець Н.Є. одноособово.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачам разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець