Ухвала суду № 91855439, 14.09.2020, Лисичанський міський суд Луганської області

415/5497/20

2-а/415/383/20

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

14 вересня 2020 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Луньова Д.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта прикордонної служби Авраменка Сергія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання дій виконуючого обов`язків начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта прикордонної служби Авраменка С.М. протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою від 04 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

На виконання ухвали від 04 вересня 2020 року через канцелярію Лисичанського міського суду Луганської області від позивача 11 вересня 2020 року надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване скрутним матеріальним становищем.

На підтвердження цих обставин позивач надала відомості №51304 від 01.09.2020 р. з державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків про доходи, з яких вбачається, що ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2019 року по 2 квартал 2020 року дохід не отримувала.

Відповідно до статті 133 КАСУ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Умови, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, визначені у статті 8 Закону України «Про судовий збір». Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи надані позивачем відомості щодо її доходів, суд вважає, що позивачем усунуті недоліки, вказані в ухвалі суду від 04.09.2020 р. та вважає необхідним вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, відстрочивши сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підсудна Лисичанському міському суду Луганської області, підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що виконуючий обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенант прикордонної служби Авраменко С.М. є службовою особою відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних, яке згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не зареєстровано як юридична особа, вважаю, що слід прийняти справу та відкрити провадження у даній адміністративній справі, призначивши справу до розгляду в судове засідання по суті та залучити до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст. cт. 12, 31, 35, 49, 133, 139, 171, 257, 268, 269 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти справу та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта прикордонної служби Авраменка Сергія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Заявлене клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подачу до суду позовної заяви до виконуючого обов`язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта прикордонної служби Авраменка Сергія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - до ухвалення судового рішення у справі.

Залучити до участі у адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (пр. Перемоги, буд. 58, м. Лисичанськ, Луганська область, 93120).

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 09 годину 00 хвилин 25 вересня 2020 року.

Розгляд справи здійснювати у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (письмовому провадженні).

Негайно повідомити сторін про дату, час та місце розгляду справи по суті.

Надіслати сторонам копію ухвали, а відповідачу та третій особі також копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач має право подати відзив на позов до початку розгляду справи по суті, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити третій особі її право надіслати (надати) пояснення з урахуванням вимог ст. 165 КАС України не пізніше 25 вересня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет - https://lsm.lg.court.gov.ua/sud1214.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.Ю. Луньова