Ухвала суду № 91845651, 28.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 вересня 2020 року м. Київ № 826/13553/17

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву НБУ про заміну сторони виконавчого провадження у справі:

за позовомНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (адреса: 01001, м. Київ, вул.Б.Грінченка, 3; код ЄДРПОУ 38062828)до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Фінако-Життя"(адреса: 01001, м. Київ, вул. Михайлівська, будинок 12, літера "Б"; код ЄДР 33235175)про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн.,-В С Т А Н О В И В:

Постановою суду, ухваленою 11.12.2017 в порядку скороченого провадження (в порядку КАС України в редакції до 15.12.2017), позов задоволено.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Фінако-Життя" (адреса: 01001, м. Київ, вул. Михайлівська, будинок 12, літера "Б"; код ЄДР 33235175) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, суму штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень нуль копійок).

07.03.2018 виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 05.04.2018 поновлено Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (адреса: 01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 3; код ЄДР 38062828) строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/13553/17, виданого 07.03.2018.

Разом з тим, 20.08.2020 від Національного банку України до суду надійшла заява про заміну стягувача в порядку правонаступництва, в якій просить суд на підставі ч. 1 ст. 52 КАС України замінити стягувача у даній справі - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на його правонаступника - Національний банк України.

В обґрунтування вказаної заяви НБУ зазначило, що в результаті припинення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг шляхом ліквідації, повноваження останньої було передано до Національного банку України. Таким чином, представник заявник просить суд замінити стягувача по даній справі, а саме: Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг її правонаступником - Національним банком України.

Вказана заява була надіслана судом на адресу відповідача, зазначену у ЄДР. Однак до суду повернувся до конверт за зворотною адресою з незалежних від суду причин.

Враховуючи те, що справа розглядалася у скороченому провадженні, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В той же час, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом;

Відтак, проаналізувавши вказані норми суд зазначає, що процесуальне правонаступництво на підставі ч. 1 ст. 52 КАС України може відбуватися на стадії судового розгляду справи, тобто до моменту ухвалення рішення суду.

На стадії виконання рішення суду заміна сторони виконавчого провадження здійснюється на підставі положень ст. 379 КАС України, відносно чого заявник до суду не звертався.

В той же час, суд зазначає, що 11.12.2017 постановою Окружного адміністративного суду м. Києва в порядку скороченого провадження (в порядку КАС України в редакції до 15.12.2017), позов задоволено та 07.03.2018 видано виконавчий лист.

Тобто, з моменту прийняття постанови від 11.12.2017 стадія судового процесу закінчилась та розпочалась стадія виконання судового рішення.

Надалі, 06.06.2018 від державного виконавця надійшла постанова від 29.05.2018 про закінчення виконавчого провадження № 56256394 з виконання виконавчого листа від 07.03.2018 № 826/13553/17 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом).

Разом з вказаною постановою державним виконавцем надіслано на адресу суду виконавчий лист від 07.03.2018 № 826/13553/17, що свідчить про те, що постанова у даній справі виконана у повному обсязі, тобто завершена стадія виконання рішення суду, з огляду на що суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви Національного банку України від 20.08.2020 про заміну стягувача у даній справі.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Національного банку України від 20.08.2020 про заміну стягувача у даній справі - відмовити повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін