Ухвала суду № 91845326, 28.09.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

28 вересня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1085/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Сільськогосподарського ТзОВ "Свіженька мілк" до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання протиправним припису,-

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське ТзОВ "Свіженька Мілк" (далі - позивач), звернулось в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 13 липня 2020 року за № ДК /0056Пр/03/01-20, який видано Державним інспектором контролю за використання та охороною земель Спинул Іваном Георгійовичем керівнику СТОВ "Свіженька Мілк" ОСОБА_1 та яким приписано в 30-ти денний термін з дня отримання припису усунути порушення земельного законодавства, шляхом звільнення частини самовільно зайнятої земельної ділянки за кадастровим номером 7310136900:54:002:0008, площею 42 га.

03.08.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

24.09.2020 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження в справі, в обґрунтування якого зазначено, що предметом спору у даній адміністративній справі являється скасування припису виданого держаним інспектором контролю за використанням та охороною земель №430-ДК/0156Пр/03/01 -20 від 13.07.2020р.

Водночас, звертав увагу суду на те, що ухвалою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 09.09.2020 відкрито провадження у справі №726/1028/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №430-ДК/0151По/08/01-20 від 15.07.2020 року.

У вказаній справі №726/1028/20 предметом розгляду являється законність дій державного інспектора, при винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення №430-ДК/015Шо/08/01-20 від 15.07.2020року, а відтак, і встановлення факту притягнення винної особи до відповідальності, що підтверджує, серед іншого, в її діях склад адміністративного правопорушення, а тому є підстави стверджувати, що розгляд справи №600/1085/20-а, є неможливим. Рішення у справі №726/1028/20, що набрало законної сили, нестиме в собі ряд преюдиційних фактів, що дасть змогу ухвалити законне рішення в рамках даного адміністративного провадження.

Розглянувши клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи - зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Суд зазначає, що звертаючись з клопотанням про зупинення провадження у справі, відповідач не навів переконливих обґрунтувань, які б вказували на неможливість розгляду справи №600/1085/20-а до розгляду і винесення рішення у справі №726/1028/20.

Суд звертає увагу на те, що обставини, які розглядаються судом у межах справи №726/1028/20 можуть бути самостійно встановлені судом у цій справі. Звернення до суду із позовною заявою в справі № 726/1028/20-а об`єктивно не впливає на встановлення обставин у цій справі.

Інших доказів об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №726/1028/20 не надано.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на наведене судом, підстави для зупинення провадження у цій адміністративній справі відсутні. На думку суду, саме ж зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового розгляду справи, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про зупинення провадження в справі - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк