Ухвала суду № 91843846, 28.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/7227/20

У Х В А Л А

з питань повернення апеляційної скарги

28 вересня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Рівненській області до приватного акціонерного товариства «Галнафтохім» про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Держпраці у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Лермонтова,7; код ЄДРПОУ 39780243) з вимогою до приватного акціонерного товариства «Галнафтохім» (79032, Львівська область, м. Львів, вул. Пасічна,167; код ЄДРПОУ 23958622) застосувати заходи реагування на території агроцентру 21 ПАТ «Галнафтохім» за адресою : Рівненська область, Остроський район, село Оженин, вул. Миру,17 шляхом повного зупинення робіт (виробництва):

- газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах;

- роботи на висоті;

- експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпки (вантажопідіймальні крани та машини), а саме: тельфера електричного № Т-10432, Q= 2т,експлуатацыю складу для зберігання аміачної селітри № 3.

Ухвалою суду від 11.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачам запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

24.09.2020 за вх. № 48162 від відповідача надійшла апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі №1340/7227/20.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

З аналізу вказаних норм КАС України слідує, що в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена КАС України.

Водночас у ст.294 КАС України, якою визначено ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, не міститься ухвали про відкриття провадження у справі.

Між тим, така ухвала підлягала оскарженню до моменту прийняття Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15.01.2020 року №460-ІХ (набрав чинності – 08.02.2020 року), яким виключено п.5 ч.1 ст.294 КАС України.

За правилами підп.15.12 п.15 розділу VII Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

За таких обставин, оскільки оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню, апеляційну скаргу слід повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, підп.підп.15.5, 15.12 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «Галнафтохім» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі– повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сподарик Н.І.