Рішення № 91842296, 29.09.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/7446/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.11.2019 позивач звернулася із заявою про призначення пенсії, та позивачу з 30.09.2019 призначена та виплачується пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Крім того, позивач також звернулася із заявою про виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV, проте у її виплаті було відмовлено.

Листом відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 2 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Волинській області від 04.03.2020 № 0300-0303-8/4108 повідомлено позивача, що згідно запису в трудовій книжці НОМЕР_1 та уточнюючих довідок, з 16.01.1980 по 04.08.1980, з 01.08.1984 по 31.03.1986, з 01.04.1986 по 31.08.1996 та з 01.09.2006 по даний час позивач працювала за основним місцем роботи у Горохівському відділі культури, та оскільки відділ культури не передбачений Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, то вказаний період зараховано до загального стажу, однак зарахувати до спеціального стажу роботи немає підстав. Згідно з наданими документами стаж, який дає право на пенсію за вислугу років, становить 10 років при необхідному 30, тому виплату грошової допомоги в розмірі 10 пенсій відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV не проведено.

Позивач не погоджується із діями відповідача щодо обчислення страхового стажу для призначення грошової допомоги, а відмову у призначенні та виплаті вказаної допомоги вважає протиправною.

Позивач вказує, що її загальний трудовий стаж (на дату призначення пенсії за віком) становить 39 років 06 місяців 19 днів, з них більше 30 років у сфері освіти. При цьому, відповідач безпідставно не зарахував до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, періоди роботи з 01.04.1986 по 31.08.1996 на посаді музичного керівника Горохівського дитсадка «Казка» та з 01.09.2006 по 30.09.2019 на посаді викладача Горохівської музичної школи, які підтверджені записами у трудовій книжці та довідками.

Станом на день звернення до відповідача за призначенням пенсії позивач досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-IV, працювала та продовжує працювати на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, має страховий стаж більше 30 років, тому позивач стверджує, що має право на виплату грошової допомоги, яка не оподатковується, в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV.

Позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком, яка передбачена пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV, зарахувавши періоди роботи у Горохівському дитсадку «Казка» (Дошкільний навчальний заклад «Казка») на посаді музичного керівника з 01.04.1986 по 31.08.1996 та у Горохівській музичній школі на посаді викладача з 01.09.2006 по 30.09.2019 до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 38).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 19.06.2020 № 0300-0802-8/18044 (а. с. 40-41) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з підстав відсутності у позивача необхідного спеціального стажу (30 років) для виплати грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дану справу, як справу незначної складності, розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, з урахуванням строків, визначених статтею 258, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-ІХ, який набрав чинності 02.04.2020).

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, 12.11.2019 позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася у Горохівський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) із заявою про призначення пенсії за віком (а. с. 34), у зв`язку із досягненням пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-IV, тобто 59 років, та з 30.09.2019 позивачу призначена пенсія в розмірі 5859,50 грн. при стажі роботи 39 років 6 місяців 19 днів, що підтверджується листом відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 2 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Волинській області від 04.03.2020 № 0300-0303-8/4108 (а. с. 35).

В подальшому, 25.02.2020 позивач звернулася до відповідача із заявою, у якій просила роз`яснити причини не нарахування одноразової грошової допомоги (а. с. 51).

Листом відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 2 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Волинській області від 04.03.2020 № 0300-0303-8/4108, у відповідь на звернення, повідомлено позивача, що згідно запису в трудовій книжці НОМЕР_1 та уточнюючих довідок, з 16.01.1980 по 04.08.1980, з 01.08.1984 по 31.03.1986, з 01.04.1986 по 31.08.1996 та з 01.09.2006 по даний час позивач працювала за основним місцем роботи у Горохівському відділі культури, та оскільки відділ культури не передбачений Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, то вказаний період зараховано до загального стажу, однак зарахувати до спеціального стажу роботи немає підстав. Згідно з наданими документами стаж, який дає право на пенсію за вислугу років, становить 10 років при необхідному 30, тому виплату грошової допомоги в розмірі 10 пенсій відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV позивачу не проведено (а. с. 35).

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок обчислення стажу, який дає право на призначення грошової допомоги, та механізм виплати цієї допомоги встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 1 Порядку обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги, та її виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1191 (далі - Порядок № 1191), цей Порядок визначає умови обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 49 - 51, ст. 376), та механізм її виплати.

Пунктом 2 Порядку № 1191 передбачено, що до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» і «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 3, ст. 10), що передбачені: переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 р. № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» (ЗП України, 1994 р., № 4, ст. 70; Офіційний вісник України, 2002 р., № 39, ст. 1820; 2004 р., № 46, ст. 3052).

За приписами пунктів 5 - 7 Порядку № 1191 грошова допомога надається особам, яким починаючи з 1 жовтня 2011 р. призначається пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію. Для визначення розміру грошової допомоги враховується місячний розмір пенсії, обчислений згідно із статтями 27 і 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», станом на день її призначення. Виплата грошової допомоги здійснюється органами Пенсійного фонду України одноразово у розмірі десяти місячних пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України одночасно з першою виплатою пенсії, яка призначена до виплати.

Як убачається із Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909 (далі - Перелік № 909), до стажу роботу, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується робота, зокрема, у таких закладах і установах освіти та на таких посадах:

загальноосвітні навчальні заклади, військові загальноосвітні навчальні заклади, музичні і художні школи - учителі, логопеди, вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи, викладачі, сурдопедагоги, тифлопедагоги, вихователі, завідуючі та інструктори слухових кабінетів, директори, завідуючі, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючі навчальною і навчально-виховною частиною, завідувачі філіями, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної) роботи, соціальні педагоги (організатори позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичні психологи, педагоги-організатори, майстри виробничого навчання, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи;

дошкільні навчальні заклади всіх типів - директори (завідуючі), вихователі-методисти, вихователі, асистенти вихователів дошкільних навчальних закладів в інклюзивних групах, музичні керівники, вчителі-дефектологи, вчителі-логопеди, практичні психологи;

позашкільні навчальні заклади - директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Отже, право особи на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій пов`язується з наявністю у неї необхідного спеціального стажу (від 25 до 30 років) роботи на певних, визначених законодавством, посадах й вихід на пенсію саме з цих посад в закладах та установах державної або комунальної форми власності, а також неотримання такою особою до моменту виходу на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058-IV будь-якого іншого виду пенсії.

Вказані висновки щодо застосування норм права викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2018 (справа № 234/13835/17) та в силу приписів частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) враховуються судом при вирішенні цієї справи.

Крім того, суд також враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.03.2019 (справа № 484/211/17), які полягають у такому.

Переліком № 909 (у редакції, чинній після внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1436) установлено заклади освіти і посади, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років - у позашкільних навчальних закладах: директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідуючі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи. Дорученням № 397/21 дію Переліку № 909 поширено і на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання, без внесення змін до постанови. Однак таке доручення було прийнято 06.01.1995, тобто до внесення постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1436 змін у Перелік № 909, редакцією якого не було окремо виділено позашкільні навчальні заклади і посади, робота на яких давала право на пенсію за вислугу років. Таким чином, Доручення № 397/21 не поширює свою дію на Перелік № 909 (у редакції, чинній після внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1436). Водночас, при внесенні змін у зазначений Перелік, зміст Доручення № 397/21 Кабінетом Міністрів України не був урахований.

Верховний Суд України у постанові від 25.05.2016 у справі № 419/794/15 висловив позицію, що наявність Доручення № 397/21 без відповідних змін до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на що дає право на пенсію за вислугу років, не є достатньою законодавчою підставою для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, періоду роботи позивачки на посаді викладача в позашкільних закладах освіти.

Разом з цим, у постанові від 26.03.2019 (справа № 484/211/17) Верховний Суд вказав, що вважає за необхідне відступити від позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові від 25.05.2016 у справі № 419/794/15-а щодо відсутності у викладачів музичних шкіл, які відносяться до закладів позашкільної освіти, права на отримання пенсії за вислугу років на підставі пункту «е» статті 55 Закону № 1788-ХІІ. У постанові від 26.03.2019 (справа № 484/211/17) Верховний Суд дійшов висновку, що викладач музичної школи є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти. Стаж роботи викладачем в дитячій музичній школі має зараховуватись до пільгового стажу осіб у розумінні пункту «е» статті 55 Закону № 1788-ХІІ при розгляді територіальними органами Пенсійного фонду України відповідних заяв про призначення пенсії навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком № 909.

Крім того, суд також враховує, що аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.01.2020 (справа № 756/9879/16-а), у якій вказано, що беручи до уваги той факт, що позивач у цій справі працювала викладачем у Дитячій школі мистецтв та має педагогічний стаж понад 30 років, зважаючи на правовий висновок Верховного Суду у справі № 484/211/17, колегія суддів дійшла висновку про наявність у позивача права на отримання пенсії за вислугу років на підставі пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та, відповідно, грошової допомоги при виході на пенсію, яка передбачена пунктом 7-1 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Як убачається із матеріалів справи, при призначенні пенсії за віком грошова допомога відповідно до пункту 7-1 розділу XV Закону № 1058-IV не була виплачена позивачу у зв`язку із відсутністю необхідного спеціального стажу, який, на думку відповідача, становить 10 років при необхідному 30.

При цьому, періоди з 16.01.1980 по 04.08.1980, з 01.08.1984 по 31.03.1986, з 01.04.1986 по 31.08.1996 та з 01.09.2006 не були зараховані до спеціального стажу роботи позивачки, оскільки відділ культури не передбачений Переліком № 909, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років; відповідач погоджується, що стаж роботи тривалістю 10 років (з 01.09.1996 по 31.08.2006) у Горохівському будинку школяра повинен бути зарахований до спеціального стажу.

На думку суду, з урахуванням наведених норм чинного законодавства та висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у справах № 484/211/17, № 756/9879/16-а, до спеціального стажу позивача, який дає право на пенсію за вислугу років та грошової допомоги, підлягають зарахуванню періоди роботи з 01.04.1986 по 31.08.1996 у Горохівському дитсадку «Казка» (Дошкільний навчальний заклад «Казка») на посаді музичного керівника та з 01.09.2006 по 30.09.2019 у Горохівській музичній школі на посаді викладача (тобто, посади музичного керівника дошкільного навчального закладу та викладача позашкільного навчального закладу).

При цьому, вказані періоди роботи підтверджені записами у трудовій книжці НОМЕР_1 (а. с. 16-20), наказом від 01.04.1986 № 26 «а» (а. с. 21), листом ДНЗ «Казка» від 23.12.2019 № 8 (а. с. 22), довідкою ДНЗ «Казка» від 20.09.2019 № 3 (а. с. 23), листом відділу освіти, молоді та спорту Горохівської районної державної адміністрації від 27.12.2019 № 803/23/2-19 (а. с. 24), довідкою Горохівської музичної школи відділу культури Горохівської районної державної адміністрації від 08.10.2019 № 8 (а. с. 29).

Крім того, правовий статус ДНЗ «Казка» (до 27.07.2006 - Горохівський дитячий ясла-садок «Казка») як дошкільного навчального закладу комунальної форми власності підтверджується Статутом ДНЗ «Казка» від 10.08.2006 (а. с. 26-28), довідкою ДНЗ «Казка» від 15.05.2020 № 8 (а. с. 25), а правовий статус Горохівської музичної школи як закладу позашкільної освіти комунальної форми власності підтверджується Статутом Горохівської музичної школи (а. с. 30-33).

Відтак, суд погоджується із доводами позивача про те, що вона має право на виплату грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV, оскільки станом на день звернення до відповідача за призначенням пенсії позивач досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-IV, працювала та продовжує працювати на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, має спеціальний страховий стаж більше 30 років.

З наведених вище підстав, виходячи із наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком, яка передбачена пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-IV, зарахувавши періоди роботи у Горохівському дитсадку «Казка» (Дошкільний навчальний заклад «Казка») на посаді музичного керівника з 01.04.1986 по 31.08.1996 та у Горохівській музичній школі на посаді викладача з 01.09.2006 по 30.09.2019 до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років та на отримання грошової допомоги.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути витрати на сплату судового збору в сумі 840,80 грн., сплаченого квитанцією від 28.05.2020 № 15169720 (а. с. 12, 37).

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком, яка передбачена пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, зарахувавши періоди роботи у Горохівському дитячому ясла-садку «Казка» (Дошкільний навчальний заклад «Казка») на посаді музичного керівника з 01 квітня 1986 року по 31 серпня 1996 року та у Горохівській музичній школі на посаді викладача з 01 вересня 2006 року по 30 вересня 2019 року до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років та на отримання грошової допомоги.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судові витрати в розмірі 840 гривень 80 копійок (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх