Рішення № 91826693, 27.08.2020, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

27.08.2020 Справа №607/8458/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Грицай К.М.,

за участю секретаря судового засідання Стус К.І.,

учасників справи: представника позивача Бісовської С.Я. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління соціальної політики Тернопільської міської ради звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 1293,77 грн.

В обґрунтування своїх вимог посилається на наступне. 21 липня 2017 року ОСОБА_2 звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї. Відповідно до заяви ОСОБА_2 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 21.07.2017 року №437142 і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися з призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.07.2017 та інших додани документів, згідно витягу з протоколу №10 від 30.08.2017 року засідання комісії з вирішення окремих питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вирішено надати ДСД малозабезпеченим сім`ям із зменшенням її розміру на 50% - ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , також згідно з рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 01.09.2017 року ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 2 826,16 грн. щомісячно. В поданій заяві відповідачка поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та була повідомлена про відповідальність подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалась в 10-ти денний термін повідомляти позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги. В результаті проведеної перевірки відділом соціальних інспекторів Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, було виявлено, що ОСОБА_2 отримувала дохід від ПАТ КБ «Приватбанк», про що було складено Акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальних допомог №55 від 30.01.2018 відповідно до якого відповідач надав невірну інформацію про доходи, внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 1 293,77 грн. протягом періоду з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 28 травня 2020 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача Управління соціальної політики Тернопільської міської ради Бісовська С.Я. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та не заперечила щодо заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_2 повторно у судове засідання не з`явилась, не повідомивши про причини неявки, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. За вказаних обставин судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, тому згідно з ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів та відповідно до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:

Судом встановлено, що 21 липня 2017 року ОСОБА_2 звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг в Управління соціальної політики за призначенням їй державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.

В поданій заяві відповідач поставила підпис, дату, чим підтвердила достовірність наданої інформації та була повідомила про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей. А також зобов`язалася в 10-ти денний термін повідомляти позивача про обставини, які впливають на виплату допомоги.

Судом встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_2 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 21.07.2017 р. № 437142 і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 21.07.2017 р. та інших доданих документів, згідно витягу з протоколу №10 від 30.08.2017 року засідання комісії з вирішення окремих питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям вирішено надати державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям із зменшенням її розміру на 50% - ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , також згідно з рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 01.09.2017 року ОСОБА_2 була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 2 826,16 грн. щомісячно.

Згідно Акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальних допомог №55 від 30.01.2018 року, ОСОБА_2 надала неповну інформацію про доходи, внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 1 293,77 грн. протягом періоду з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року.

ОСОБА_2 з лютого по травень 2017 року отримувала доходи на загальну суму 2587,50 грн., що підтверджується довідкою про доходи ПАО КБ «ПриватБанк» від 05.01.2018 року.

Відповідно до рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 31.01.2018 року ОСОБА_2 було проведено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в межах терміну призначення, та призначено допомогу з 01.07.2017 року по 31.11.2017 року у розмірі 2 610,53 грн., з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 2 757,68 грн. щомісячно.

Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради було направлено ОСОБА_2 повідомлення про припинення соціальної допомоги №18 від 30.01.2018 року з вимогою повернути переплачену суму соціальної допомоги до 01.03.2018 року, однак кошти відповідачем не повернуто.

Згідно п.3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядку) передбачено, що призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.20 Порядку зазначено, що державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п.19 Порядку зазначається, що у разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї. Органи соціального захисту населення провадять перерахунок раніше призначеної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Таким чином, відповідач ОСОБА_2 незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2017 року по 01.01.2018 року в сумі 1293,77 грн.

Згідно до п. 28 Порядку у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішується питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Тому, проаналізувавши в сукупності досліджені докази, встановлені ними обставини та визначені відповідно до них правовідносини сторін, враховуючи вимоги закону, які до них застосовуються, суд приходить до переконання, що позов Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштівслід задовольнити та стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської радинадміру виплачену допомогу в сумі 1293,77 грн.

Крім того, згідно зі статтею 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 280-284, 289, 352, 354 ЦПК України, суд, ст. 1212 ЦК України,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління соціальної політики Тернопільської міської ради 1293 (одна тисяча двісті дев`яносто три) грн. 77 коп. надміру виплачених коштів та судовий збір 2102 (дві тисячі сто дві) грн.00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Заочне рішення може бути переглянуте Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, ЄДРПОУ 03195636.

Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Повний текст судового рішення складено 01.09.2020 року.

Головуючий суддяК. М. Грицай