Ухвала суду № 91816156, 21.09.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2450/20

УХВАЛА

21 вересня 2020 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А.

за участі:секретаря судового засідання Коваль Д.Л. позивача ОСОБА_1 та його представника Баженової А.І. представника відповідача Войцехівської Л.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області №31-о від 14.04.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 ", №32-о від 27.04.2020 року "Про внесення змін до наказу ГУ ДФС у Хмельницькій області від 14.04.2020 №31-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", №34-о від 12.05.2020 "Про внесення змін до наказу ГУ ДФС у Хмельницькій області від 14.04.2020 року №31-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу викритгя кримінальних правопорушень у митній сфері оперативного управління Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу за період з 28.04.2020 (наступний день за днем звільнення) по дату поновлення на посаді;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області щодо відмови у видачі направлення на проведення лікарської (військово-лікарської) експертизи до ВЛК за місцем проживання / проходження служби з мстою визначення придатності до служби за станом здоров`я та причинного зв`язку захворювань та інших питань відповідно до компетенції військово-лікарської комісії;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області видати ОСОБА_1 направлення на проведення лікарської (військово-лікарської) експертизи до ВЛК за місцем проживання з метою визначення придатності до служби за станом здоров`я та причинного зв`язку захворювань та інших питань відповідно до компетенції військово-лікарської комісії.

Ухвалою суду від 19.05.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому засіданні 21.09.2020 судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Заслухавши думку представників сторін та вирішуючи вказане питання, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Суд вважає вирішеними питання, які зазначені у частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, тому дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, суд звертає увагу на те, що ухвалою суду від 13.08.2020 витребувано, зокрема:

- у Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області копію інструкції (положення) з діловодства у Головному управлінню Державної податкової служби у Хмельницькій області, чинній з квітня 2020 року;

- у Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області копію інструкції (положення) з діловодства у Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, чинній з квітня 2020 року.

Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області на виконання ухвали листом від 21.08.2020 надало копії тимчасового положення про відділ організації документування і роботи з документами управління забезпечення роботи; тимчасове положення про відділ розгляду звернень та доступу до публічної інформації, електронних сервісів та електронного документообігу, організації роботи ЦОП та надання адміністративних послуг.

Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на виконання цієї ухвали листом від 26.08.2020 повідомило, що зазначені функції покладено на сектор забезпечення діяльності ГУ ДФС у Хмельницькій області, та додало тимчасове положення про такий сектор.

Проте суд зазначає, що ухвалою суду від 13.08.2020 витребувано інструкції (положення) з діловодства у Головному управлінню Державної податкової служби у Хмельницькій області та Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, а не положення про відділи.

Отже, такі докази (інструкції з діловодства) слід витребувати повторно.

Керуючись статтями 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

закрити підготовче провадження по справі.

Призначити справу до судового розгляду на 05.10.2020 р. о 11:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони.

Повторно витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області копію інструкції з діловодства у Головному управлінню Державної податкової служби у Хмельницькій області.

Повторно витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області копію інструкції з діловодства у Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, а також інструкцію з дідоводства у Державній фіскальній службі, затвердженої наказом ДФС України від 06.06.2018 №365.

Витребувані докази подати до суду до 02.10.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складено 28.09.2020.

Головуючий суддя Д.А. Божук