Рішення № 91813408, 28.09.2020, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 365/365/20

Номер провадження: 2-о/365/18/20

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.09.2020 року смт. Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді ХИЖНОГО Р.В.

за участю

секретаря судового засідання НОСОВОЇ О.О.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2020 року заявник ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що він - ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в сел. Зверєво місто Гуково Ростовської області РРФСР. Його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . У 2013 році заявником було змінено прізвище та ім`я на ОСОБА_6 . Заявник тривалий час проживав на території України на підставі посвідки на тимчасове проживання і мав намір набути громадянство України за територіальним походженням, оскільки його батько ОСОБА_4 народився в 1925 році в селищі Ізварине м. Краснодон Луганської області. Враховуючи те, що батько заявника ОСОБА_4 народився та проживав на території України до 24.08.1991 року, заявником було подано заяву до Головного управління міграційної служби у Київській області про оформлення набуття ним громадянства України за територіальним походженням. За результатами розгляду заяви ОСОБА_2 було прийнято рішення про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_3 , та на підставі вказаного рішення 20.02.2019 року Шевченківським районним відділом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області видано паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_7 . На вказане прізвище паспорт був виданий, оскільки на той час заявник уклав шлюб з ОСОБА_8 та змінив прізвище на « ОСОБА_9 ». В подальшому заявником був укладений шлюб з ОСОБА_10 та змінено прізвище на « ОСОБА_11 ». Враховуючи зміну прізвища, 21.03.2019 року заявнику був виданий паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_2 . 31 березня 2020 року Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області було прийнято рішення про скасування рішення Головного управління міграційної служби у Київській області про оформлення набуття ним громадянства України від 24.05.2013 року. Підставою для скасування вказаного рішення стала відсутність документального підтвердження факту народження чи постійного проживання ОСОБА_4 на території України до 24.08.1991 року. Враховуючи вищевикладене, заявник просить суд встановити факт постійного проживання його батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця селища Ізварине м. Краснодон Луганської області, до 06 січня 1956 року в селищі Ізварине м. Краснодон (Краснодонського району) Луганської області.

Ухвалою суду від 15.09.2020 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

23 вересня 2020 року Центральним міжрегіональним управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, у встановленому законом порядку, до суду подано письмові пояснення на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення. У своїх поясненнях заінтересована особа жодних заперечень щодо задоволення заяви ОСОБА_2 та встановлення визначеного факту не висловила.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 адвокат Богомаз С.А. заявлену вимогу підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладенні у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення.

В судове засідання Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області свого представника не направило. Адамишиним А., як уповноваженим представником заінтересованої особи, до суду було подано заяву про розгляд справи у відсутність представника за наявними в справі матеріалами.

Суд визнав можливим розглядати справу без участі представника заінтересованої особи, оскільки у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін та його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Обставини викладенні у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, підтверджуються показами свідка та письмовими доказами, які були досліджені судом.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_12 показав, що добре знайомий із заявником. Свідку відомо, що батько заявника - ОСОБА_4 народився в 1925 році в Україні, а саме в селищі Ізварине м. Краснодон Луганської області. Працював на шахті ім. С. Тюленіна. У 1956 році ОСОБА_4 разом з родиною переїхав проживати до Ростовської області. Заявник народився вже на території Росії. Прізвище батька заявника при народженні - « ОСОБА_13 », пізніше було змінено на «ОСОБА_13». Свідок підтвердив, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Ізварине м. Краснодон Луганської області, до 06 січня 1956 року постійно проживав в селищі Ізварине м. Краснодон (Краснодонського району) Луганської області, Україна.

Дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами встановлено, що заявник ОСОБА_2 (при народженні - ОСОБА_3 ) народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в сел. Зверєво м. Гуково Ростовська області Росія. Батько заявника - ОСОБА_4 за національністю грек, мати - ОСОБА_5 за національністю росіянка (копія «Свидетельсва о рождении» рос. - а.с.5, копія офіційного перекладу зазначеного документів українською мовою - а.с.6-7).

Батько заявника - ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Ізварине м. Краснодон Луганської області. При народженні його прізвище - « ОСОБА_13 ». 10 грудня 1954 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_14 укладено шлюб, про що Ізваринською селищною радою м. Краснодона складено актовий запис № 119 від 10 грудня 1954 року. 06 січня 1956 року ОСОБА_4 змінено прізвище на « ОСОБА_13 » та видано повторне свідоцтво про шлюб (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб - а.с.18-19).

18.08.1952 року ОСОБА_4 прийнятий на роботу в шахту № 1 ім. С. Тюленіна на посаду слюсаря. 23.01.1954 року він призначений на посаду бригадира (копія трудової книжки - а.с.20-21).

ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Ростов-на-Дону Ростовської області, Росія. В «Свидетельсве о смерти» (рос.), вказано, що померлий ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Ізварине Краснодонського району Луганської області Україна (копія «Свидетельсва о смерти» рос. - а.с.16).

18.07.2013 року заявником змінено прізвище та ім`я на « ОСОБА_6 » (копія свідоцтва про зміну імені - а.с.8).

25.07.2018 року заявником укладено шлюб з ОСОБА_8 та прізвище після реєстрації шлюбу змінено на « ОСОБА_9 » (копія свідоцтва про шлюб - а.с.9).

24.10.2018 року шлюб між заявником та ОСОБА_8 розірвано (копія свідоцтва про розірвання шлюбу - а.с.11).

12.03.2019 року заявником укладено шлюб з ОСОБА_15 та прізвище після реєстрації шлюбу змінено на « ОСОБА_11 » (копія свідоцтва про шлюб - а.с.12).

09.07.2019 року шлюб між заявником та ОСОБА_15 розірвано (копія свідоцтва про розірвання шлюбу - а.с.14).

15.08.2018 року на ім`я заявника виданий паспорт громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_1 . 20.02.2019 року на ім`я заявника виданий паспорт громадянина України номер НОМЕР_2 (на ім"я ОСОБА_7 ) 21.03.2019 року на ім`я заявника виданий паспорт громадянина України номер НОМЕР_3 (на ім"я ОСОБА_2 ) (копія паспорта - а.с.3, копії довідок про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру - а.с.4,13).

31.03.2020 року Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області було прийнято рішення про скасування рішення Головного управління міграційної служби у Київській області від 24.05.2013 року про оформлення набуття заявником громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» (копія рішення про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України - а.с.23-24, копія письмової інформації Управління - а.с.22).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України визначає перелік справ про встановлення факту, які розглядаються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Пунктом 25 Розділу ІІ Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України «Питання організації виконання Закону України « Про громадянство України» № 215 від 27 березня 2001 року (далі - Порядок) передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Розділу ІІ Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.95 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017 р.) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017 р.) та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.

Реалізація заявником ОСОБА_2 права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання його батька ОСОБА_4 на території України до 24 серпня 1991 року, в нашому випадку до 06 січня 1956 року. Документальне підтвердження вказаного факту відсутнє, зокрема паспорт зразка СРСР з відміткою про прописку. В такому випадку підтвердженням вказаної обставини може бути рішення суду про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_4 на території України до 06 січня 1956 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд вважає, що зібраними у справі доказами повністю підтверджено, що батько заявника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Ізварине м. Краснодон Луганської області, постійно проживав до ІНФОРМАЦІЯ_7 в селищі Ізварине м. Краснодон (Краснодонського району) Луганської області Україна. Зокрема, вказана обставина підтверджується показами свідка ОСОБА_12 , записами трудової книжки ОСОБА_4 , повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб.

Суд вважає за необхідне встановити, що ОСОБА_4 , 1925 року народження, до 06 січня 1956 року постійно проживав в селищі Ізварине м. Краснодон (Краснодонського району) Луганської області Україна.

Керуючись ст.ст. 2,81,263-265,273,293,294,315,316,318,319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Ізварине м. Краснодон Луганської області, до 06 січня 1956 року постійно проживав в селищі Ізварине м. Краснодон (Краснодонського району) Луганської області, Україна.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи поновлює строк апеляційного оскарження, встановлений нормами цього Кодексу, якщо визнає причини його пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Заявник: ОСОБА_2 , житель АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_4 , виданий 21.03.2019, 8036.

Заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, адреса: м. Київ, вул. Березняківська, 4-а, код ЄДРПОУ 42552598.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В. ХИЖНИЙ