Ухвала суду № 91811268, 28.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" вересня 2020 р. Справа № 480/5864/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якій просить визнати протиправною відмову Державної архітектурно-будівельної інспекції України в наданні товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" дозволу на виконання будівельних робіт об`єкту "Нове будівництво п`яти (шостого, сьомого, восьмого, дев`ятого, десятого) багатоповерхових житлових будинків за адресою: м. Суми, вул. Інтернаціоналістів, 35" опубліковану на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за реєстраційним номером ІУ013200821320; зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України видати товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" дозвіл на виконання будівельних робіт об`єкту "Нове будівництво п`яти (шостого, сьомого, восьмого, дев`ятого, десятого) багатоповерхових житлових будинків за адресою: м. Суми, вул. Інтернаціоналістів, 35".

Ухвалою від 10.09.2020 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

23.09.2020 представник відповідача звернувся до суду з клопотанням у якому просить зупинити провадження по справі до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника.

Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 218 прийнято рішення ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Пунктом 2 вказаної постанови створено Державну сервісну службу містобудування, однак до завершення заходів з її утворення Державна архітектурно-будівельна інспекція України продовжує здійснювати свої повноваження та функції.

Таким чином, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, представник відповідача просить зупинити провадження по справі до встановлення правонаступника.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, суд відмовляє в його задоволенні, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

За змістом даної норми суд повинен зупинити провадження у справі, зокрема, в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Як свідчить інформація із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна архітектурно-будівельна інспекція України не ліквідована, з 20.03.2020 знаходиться в стані припинення, однак інформація щодо дати та номеру запису про державну реєстрацію припинення такої юридичної особи в реєстрі відсутні.

Таким чином, на момент вирішення даного клопотання, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є діючим органом, здійснює надані повноваження та виконує покладені на неї функції.

Крім того предметом спору є відмова Державної архітектурно-будівельної інспекції України у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, прийнята після ухвалення рішення про її ліквідацію.

При цьому доказів припинення відповідача як підстави для правонаступництва його представником суду не надано. У свою чергу, наявність запису про перебування Державної архітектурно-будівельної інспекції України в стані припинення не означає ліквідацію такого органу та не є підставою для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28.09.2020.

Суддя С.М. Гелета