Рішення № 91811196, 14.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 р. Справа № 480/5052/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Похилько Л.В.,

представника відповідача - Мулик К.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5052/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання"

до Офісу великих платників податків Державної податкової служби

про визнання протиправною та скасування вимоги в частині,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" звернулось до Офісу великих платників податків Державної податкової служби з позовною заявою, у якій просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 09.10.2019 №Ю-478-50 в частині наявності у позивача заборгованості у розмірі 19 960 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Уповноваженою особою Офісу великих платників податків Державної податкової служби прийнята вимога про сплату боргу (недоїмки) від 09 жовтня 2019 року №Ю-478-50.

Проте, як вказує позивач, на час прийняття оскаржуваної вимоги сума заборгованості ТОВ "СМНВО" з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за звітний місяць не відповідає даним контролюючого органу, оскільки, за період з 01 по 09 жовтня 2019 відповідачем загалом сплачено до бюджету 19960 грн. Однак, податковим органом під час прийняття оскаржуваної вимоги не враховані зазначені оплати. Тому, у цій частині позивач просить скасувати вимогу №Ю-478-50 від 09.10.2019.

Ухвалою суду від 19.12.2019 відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

13.01.2020 відповідач подав до суду письмовий відзив (а.с.24), у якому відповідач заперечує проти задоволення позову та вказує, що оскаржувана вимога про сплату недоїмки сформована 09.10.2019, до якої увійшла заборгованість, яка рахувалася за позивачем станом на 30.09.2019. Тобто, сплати Товариством єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2019 по 09.10.2019 спірною вимогою не охоплені.

У судовому засідання представник позивача позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача заперечила проти позову з підстав, викладених у письмовому відзиві.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, всебічно з`ясувавши обставини та підстави звернення позивача до суду, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону №2464 орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно п.1 ч.2 ст.6 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», із змінами та доповненнями (далі - Закон № 2464), платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно ч.8 ст.9 Закону №2464 платники зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця (крім гірничих підприємств).

Згідно з ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом №2464 є недоїмкою та стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

У разі виявлення органом доходів і зборів своєчасно не нарахованих та/або не сплачених платником сум єдиного внеску такий орган доходів і зборів обчислює суми єдиного внеску, що зазначаються у вимозі про сплату боргу (недоїмки), та застосовує до такого платника штрафні санкції в порядку і розмірах, визначених розділом VII цієї Інструкції.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Інструкції №449, яка затверджена Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 р. органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки), якщо:

- дані документальних перевірок свідчать про донарахування сум єдиного внеску органами доходів і зборів;

- платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску;

- платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 3 розділу 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 №449, зі змінами та доповненнями (далі - Інструкція №449), у разі якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску, органи доходів і зборів надсилають (вручають) платникам вимогу про сплату боргу (недоїмки).

У такому випадку вимога надсилається платнику протягом десяти робочих днів, що настають за календарним місяцем, у якому виникла, зросла або частково зменшилась сума недоїмки зі сплати єдиного внеску (заборгованість зі сплати фінансових санкцій).

Згідно того ж пункту Інструкції №449 вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів платника на суму боргу, що перевищує 10 гривень.

Відповідно до абз.5 п.4 розділу VI Інструкції №449 вимога про сплату боргу (недоїмки) формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.

Відповідно до абз.7 п. 5 розділу VI Інструкції №449 орган доходів і зборів протягом 10 робочих днів з дня узгодження вимоги (набрання нею чинності): вносить вимогу до Єдиного державного реєстру виконавчих документів та пред`являє її до виконання в порядку встановленому законом; надсилає її до органу ДФС; надсилає її в порядку, встановленому Законом до органів Казначейства.

Так, Харківським управлінням Офісу ВПП ДПС на підставі даних інформаційної системи (а.с.25) було сформовано та направлено на адресу підприємства вимогу про сплату боргу (недоїмки) по ЄСВ №Ю-478-50 від 09.10.2019 на суму 899549,42 грн. (а.с.7).

Як свідчить зі спірної вимоги, у ній повідомлялось позивача, що станом на 30.09.2019 заборгованість зі сплати єдиного внеску становить 899549,42 грн.

Посилання позивача про часткову сплату вказаної у податковій вимозі №Ю-478-50 від 09.10.2019 податкової заборгованості по ЄСВ на суму 19960 грн. суд не може взяти до уваги, оскільки згідно КОР по єдиному внеску (а.с.25) така сплата заборгованості проведена Товариством 09.10.2019, що не охоплено періодом, який зазначено у спірній податковій вимозі (охоплено період лише до 30.09.2019р.).

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання протиправною та скасування вимоги Офісу великих платників податків Державної податкової служби про сплату боргу (недоїмки) від 09.10.2019 №Ю-478-50 в частині наявності у позивача заборгованості у розмірі 19 960 грн., є необґрунтованими, а тому, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправною та скасування вимоги в частині - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21.09.2020р.

Суддя О.М. Кунець