Ухвала суду № 91811018, 28.09.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 546/100/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Решетилівського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконними дій державного реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5324283200:00:008:0030; зобов`язання державного реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області перенести з архівного шару та зареєструвати земельну ділянку з кадастровим номером 5324283200:00:008:0030 .

Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 13.08.2020 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії передано до Полтавського окружного адміністративного суду.

21.09.2020 справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними вхідної кореспонденції.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 14 листопада 2019 року №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.

З огляду на вищевикладене, позивач повинен сплатити судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру в розмірі 840,80 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Однак, позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору на суму 770,00 грн.

Отже, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 70,80 грн (840,80-770,00).

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За змістом частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви слідує, що державний кадастровий реєстратор вчинив оспорювані дії щодо перенесення земельної ділянки до архівного шару 06.11.2017, у той час як позивач звернувся з позовом до суду 10.02.2020.

Отже, позивач, звернувшись із цим позовом до суду 10.02.2020, пропустив строк звернення до суду, визначений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, позивачем не надано заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого строку.

Отже, позивачу слід надати заяву про поновлення строку на звернення до суду з викладенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У тексті позовної заяви позивач посилається на відповідь Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на запит Решетилівської ДНК, проте до матеріалів позовної заяви не надано оригіналу чи належним чином засвідченої копії такого документа, як і не заявлено клопотання про її витребування.

Відтак, суд констатує, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1) документа про сплату (доплату) судового збору в розмірі 70,80 грн (сімдесят гривень вісімдесят копійок) (отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.

2) заяви про поновлення строку на звернення до суду з викладенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку.

3) оригіналу чи належним чином засвідченої копії відповіді Відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на запит Решетилівської ДНК або клопотання її витребування.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол