Ухвала суду № 91810560, 21.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5369/20

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 вересня 2020 р. м. Львів Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представник позивача Тимощук В.А.,

представника відповідача Сільченко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним Рішення про відмову у перерахунку пенсії №302 від 10.06.2020 відділу з питань перерахунку пенсій №7 ГУ ПФ України у Львівській області, яким відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років;

- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області перерахувати ОСОБА_1 та виплачувати пенсію за вислугу років в розмірі 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Львівської області від 27.05.2020 № 18/1085 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 13.12.2019.

Ухвалою від 13.07.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

04.08.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов (арк. справи 26-31). Одночасно відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі (арк. справи 32-34). У вказаному клопотанні Відповідач, посилаючись на пункт 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, просить зупинити провадження у справі № 380/5369/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала клопотання про зупинення провадження у справі. Просила таке задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечив щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

При вирішенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Суд встановив, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 10.03.2018 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області №18-174вих-20 від 05.03.2020 без обмеження її максимального розміру.

Вищевказаною ухвалою визначено ознаки типових справ, а саме:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Таким чином, адміністративна справа № 380/5369/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФ України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, підпадає під ознаки типової справи.

Однак, як видно з офіційного веб-порталу Судової влади України, 14.09.2020 Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі №560/2120/20, проте станом на 21.09.2020 таке рішення не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи, що адміністративна справа № 380/5369/20 відповідає ознакам типової справи № 560/2120/20, в якій Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі, яке станом на 21.09.2020 не набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 380/5369/20 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі № 560/2120/20.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 380/5369/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 28.09.2020.

Суддя Мричко Н.І.