Рішення № 91810408, 25.09.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 рокуб м. Кропивницький Справа № 340/3012/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі - 187 098,93 грн. на користь державного та місцевого бюджетів України.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін , та запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Конверт з повідомленням про розгляд справи для відповідача повернувся з відміткою "адресат відсутній".

Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270) якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", працівник поштового зв`язку робить позначку "адресат відсутній за вказаною адресою", яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Адреса, на яку було направлено повідомлення про розгляд справи збігається з адресою, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.6).

Таким чином, суд дійшов висновку, що судом виконано обов`язок про повідомлення позивача про розгляд справи, а тому, вважає, що позивач повідомлений про розгляд справи належним чином.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

За фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , яка перебуває на обліку в органах доходів і зборів, рахується податковий борг на суму 187 098,93 грн. в тому числі:

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 13,07 грн., який виник згідно нарахування по декларації про майновий стан і доходи № 9333546119 від 04.02.2020р.. термін сплати по якій настав 20.02.2020 в сумі 13,07 грн. (а.с.9,11);

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 56950,76 грн., який виник за результатами акту перевірки №80/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 06.06.2017 року. Платнику нараховано основного платежу на суму 34 825,39 грн. згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0002211303 від 23.06.2017 року, яке отримане платником 27.06.2017 року. З урахуванням сплати в сумі 76,92 грн. залишок боргу складає 34 748,47 грн. Податкове повідомлення-рішення № 0002211303 від 23.06.2017 було оскаржено платником податків та розглядаюсь в Кіровоградському окружному адміністративному суді. За результатами розгляду справи №П/811/1150/17 13.07.2018 судом ухвалено рішення яким частково задоволено позов та скасовано податкові повідомлення-рішення. В задоволенні адміністративного позову щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення №0002211303 від 23.06.2017 яким збільшено суму грошового зобов`язання по податку з доходів фізичних осіб на суму 43 531,74 грн. в т.ч. 34 825,39 грн. податкового зобов`язання та 8 706,35 грн. штрафної санкції відмовлено (а.с.12-14,19-41);

- за результатами акту перевірки №80/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 06.06.2017 року платнику нараховано штрафну санкцію на суму 8 706,35 грн. згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0002211303 від 23.06.2017 року, яке отримане платником 27.06.2017 року (а.с.19-41,42);

- за результатами акту перевірки №80/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 06.06.2017 року платнику нараховано пеню на суму 13 260,83 грн. та згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0002211303 від 23.06.2017 року яке отримане платником 27.06.2017 року (а.с.19-41,42);

- за період з 28.12.2018 року по 27.01.2019 року нараховано пені на суму 1,41 грн. (а.с.49);

- згідно нарахування по декларації про майновий стан і доходи № 9305821134 від 15.01.2019 року, термін сплати по якій настав 21.02.2020 в сумі 76,92 грн.;

- згідно нарахування по декларації про майновий стан і доходи № 9333546119 від 04.02.2020р., термін сплати по якій настав 20.02.2020 в сумі 156,78 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 130 135,10 грн., який виник за результатами акту перевірки №80/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 06.06.2017р. платнику нараховано штрафну санкцію на суму 130 135, 10 грн. згідно податкового повідомлення рішення (форма 'Р') № 0000961403 від 23.06.2017 року, яке отримане платником 27.06.2017 року (а.с.19-41,44,48).

Податкова вимога від 14.08.2019 року за №140776-51 на суму 186 957,25 грн. направлена засобами поштового зв`язку, отримана платником 22.08.2019 року (а.с.50).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 54.1 ст. 54, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем, з метою погашення податкового боргу, направлялася боржнику податкова вимога про наявну заборгованість, яка отримана відповідачем.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг відповідачем не був сплачений.

Згідно із положеннями ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки сума грошового зобов`язання визначена відповідачем самостійно, є узгодженою, не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідно до приписів ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606, 25009, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити .

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 187 098,93 грн. на користь державного та місцевих бюджетів України, а саме:

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 13,07 грн.

Отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Новоукраїнському районі Кіровоградської області

Код отримувача (ЄДРПОУ) : 36734791

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок: ЦА988999980313050137000011322

Код платежу: 11011001 (державний бюджет)

Назва податку: Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

- податок на доходи фізичних осіб, що силується фізичними особами за результатами річного декларуванняи в сумі 56 950,76 грн.

Отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Новоукраїнському районі Кіровоградської області

Код отримувача (ЄДРПОУ) : 36734791

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок: ЦА368999980333159341000011471

Код платежу: 11010500 (державний, місцевий)

Назва податку: Податок на доходи фізичних осіб, що силується фізичними особами за результатами річного декларування.

Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 130 135,10 грн.

Отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Новоукраїнському районі Кіровофадської області

Код отримувача (ЄДРПОУ) : 36734791

Банк отримувача; Казначейство України (ЕАП)

Рахунок: ЦА9489999803130701040000113

Код платежу: 21080900 (державний бюджет)

Назва податку: Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула