Ухвала суду № 91810358, 28.09.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2020 року м. Київ № 320/8726/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,

у с т а н о в и в:

до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 звернулась адвокат Поліщук В.В., пред`явивши вимоги до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №210214 від 11.08.2020 про застосування до позивачки адміністративно-господарських санкцій.

За результатом дослідження позовної заяви та приєднаних до неї документів в межах ч.1 ст.171 КАСУ, суд констатує її невідповідність вимогам процесуального законодавства у зв`язку з чим позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві десятиденного строку для усунення її недоліків шляхом подання позовної заяви із зазначенням у ній: викладення обставин, якими обґрунтовано позов з посиланням на докази, що підтверджують ці обставини, в тому числі, обставини, які передували ухваленню спірної постанови, зокрема, надання доказів неналежності транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_1 позивачці; викладення порядку та умов передачі транспортного засобу, контейнеровозу-С, марки MAN TGA 26.440, реєстраційний номер НОМЕР_2 , у оренду чи інше користування ПП "Транс Автогарант", з наданням відповідного доказу перебування даного транспортного засобу у користуванні ПП "Транс Автогарант" (довідка про перебування у штаті підприємства транспортного засобу, договір оренди тощо), копії посвідчення водія ОСОБА_2 , подорожніх листів чи власних форм обліку роботи транспортного засобу (акти, звіти), наказу про закріплення транспортного засобу за цим водієм; документів, якими підтверджено право на здійснення ПП "Транс Автогарант" перевезень (ліцензія); копії технічного паспорту та документу про стан транспортного засобу; оригіналів акту №224969 від 14.06.2020 про проведення перевірки та постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №210214 від 11.08.2020; заяви про поновлення строку звернення до суду в порядку оскарження постанови із зазначенням причин його пропуску та наданням доказів, які підтверджують поважність причин пропуску цього строку на місяць; оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., а також копії паспорту громадянки України з відміткою про місце реєстрації (у разі наявності ID довідку про місце реєстрації).

Суд зауважує, що для оскарження постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій встановлюється десятиденний строк з моменту винесення постанови.

Початок перебігу строку звернення до суду визначено однозначно - з моменту винесення постанови.

З положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та які підтверджені належними доказами.

Слід зазначити, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Доказами того, що особа знала про можливе порушення своїх прав є, зокрема, умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав.

Крім того, за приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 840,80 грн.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає КАСУ, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.