Ухвала суду № 91810215, 28.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"28" вересня 2020 р. справа № 300/2451/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправним та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 23.09.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправним дії управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо здійснення у січні 2018 року переведення позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії за 2014, 2015 та 2016 роки в розмірі 3764,40 грн.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити призначення позивачу пенсії за віком з часу його фактичного призначення - з 03.01.2018 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) для призначення пенсії визначеної із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки, а також здійснити доплату різниці пенсії, яка виникла з вини відповідача, за період з 03.01.2018 по даний час.

З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В свою чергу, відповідно до частин 1-2, 4-5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В даному випадку позивачем не подано суду копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Частинами 1, 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В даному випадку, позивач в позовній заяві не зазначив обґрунтувань щодо дотримання строку звернення до суду з цим позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо переведення його в січні 2018 року на пенсію за віком.

Так, в позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що звернувся до управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську із заявою від 17.11.2017 про призначення пенсії за віком, однак до серпня 2020 року позивач не отримав жодної інформації щодо прийнятого рішення про призначення пенсії за віком.

В той же час, згідно документів органу Пенсійного фонду України судом встановлено, що ОСОБА_1 до 2018 року отримував пенсію в розмірі 3539,70 грн., а з 2018 року позивач почав отримувати пенсію в розмірі 10250,21 грн.

Вказані обставини свідчать про те, що отримавши пенсію за листопад 2017 року в значно більшому розмірі, позивач повинен був дізнатися про зміну обставин щодо його пенсійного забезпечення.

В свою чергу, частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.

Керуючись статтями 122, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправним та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду

- копії доданих до позовної заяви документів, які мають бути надіслані відповідачу;

- пояснення з обґрунтуванням щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом. У разі пропуску позивачем строку звернення до суду з поважних причин, надати суду заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.