Ухвала суду № 91810206, 28.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

"28" вересня 2020 р. справа № №809/2894/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

представника позивача - Дем`яніва І. М.,

представника відповідача - Рибака Н. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за правилами спрощеного позовного провадження питання заміни неналежної сторони у адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Галицької митниці Держмитслужби

про зобов`язання призначити на посаду інспектора митного поста «Івано-Франківськ-Центральний» Івано-Франківської митниці Міністерства доходів і зборів України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа № 809/2894/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про зобов`язання призначити на посаду інспектора митного поста «Івано-Франківськ-Центральний» Івано-Франківської митниці Міністерства доходів і зборів України.

У судовому засіданні, що відбулося 28.09.2020 на обговорення поставлено питання заміни неналежної сторони по справі, оскільки Івано-Франківська митниця ДФС (код ЄДРПОУ - 39640261), яка виступала відповідачем по даній справ до її заміни ухвалою від 28.07.2020 на Галицьку митницю Держмитслужби, ще не припинена, а тому в питанні поновлення на роботі саме цей орган є правонаступником митниці з якої звільнено позивача.

Представник позивача проти заміни неналежної сторони заперечив, вказав на можливість залучення Івано-Франківської митниці ДФС (код ЄДРПОУ - 39640261) в якості другого відповідача.

Представник відповідача погодився про необхідність заміни неналежного відповідача та вказав про можливість залучення Галицької митниці Держмитслужби в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з частинами 3, 4, 6, 7 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до пунктів 2, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV, єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Кінцевим етапом в процедурі ліквідації підприємства є внесення державним реєстратором до Реєстру даних про проведення реєстрації припинення юридичної особи шляхом ліквідації, про що видає ліквідатору (голові ліквідаційної комісії) повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи (стаття 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Івано-Франківська митниця ДФС (код ЄДРПОУ 39640261), перебуває в стані припинення. Тобто на даний час юридична особа, яка є правонаступником органу з якого звільнено позивача ще не припинена.

Таким чином, враховуючи заперечення представника позивача щодо заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку про необхідність залучення Івано-Франківської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39640261) як другого відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статями 48, 171, 243, 248, 256 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити в адміністративній справі №809/2894/13-а, у якості другого відповідача Івано-Франківську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39640261, адреса: Україна, 76010, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вулиця Короля Данила, будинок 20).

2. Розпочати розгляд справи № 809/2894/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 спочатку.

3. Встановити Івано-Франківській митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39640261) п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.