Ухвала суду № 91809833, 28.09.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

28 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/10682/19

категорія 111060000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Адвоката Коваля Андрія Дмитровича до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати підготувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області висновок про повернення позивачу помилково сплачених коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5211,36 грн.

22.09.2020 року Головним управлінням ДФС у Житомирській області до суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити Головне управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Житомирській області.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити, з огляду на таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії скасовано, прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Житомирській області щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 щодо повернення помилково сплачених коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5211,36 грн. Зобов`язано Головне управління ДФС у Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо повернення помилково сплачених коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5211,36 грн з урахуванням висновків викладених в даному судовому рішенні. В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 , - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Житомирській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1921 (тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Вказане рішення набрало законної сили 19.03.2020 і на його виконання Житомирським окружним адміністративним судом 07.04.2020 видано виконавчий лист №1698/2020.

Положеннями частини 1, 2 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Приписами частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Водночас, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Житомирській області.

Згідно з додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Житомирській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Житомирській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Житомирській області від 29.08.2019 №6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Житомирській області" з 29.08.2019 Головним управлінням ДПС у Житомирській області розпочато виконання функцій і повноважень, визначених Положенням про Головне управління ДПС у Житомирській області, затвердженого наказом ДПС від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС".

Згідно з п. 1 положення "Про головне управління ДПС у Житомирській області", затвердженого наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019, ГУ ДПС у Житомирській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Житомирській області.

Таким чином, на даний момент всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від ГУ ДФС в Житомирській області до ГУ ДПС в Житомирській області, яке є правонаступником відповідача.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, з урахуванням приписів ч.4 ст.379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні №62166629 з Головного управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з Головного управління ДФС у Житомирській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.А. Панкеєва