Ухвала суду № 91809372, 28.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 вересня 2020 року Справа № 160/11595/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати дії Управління Служби Безпеки у Дніпропетровський області (49000, м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, 23, 49000, тел. (056)744-85-19, Код ЄДРПООУ 20001496) у визначенні розмірів окладів за посадою, військовим званням з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб замість 50% мінімальної заробітної плати та додаткових надбавок, які були вказані в довідки №55/11/ф-453/577 від 27.08.20р та надані до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року протиправними;

- зобов`язати Управління Служби Безпеки у Дніпропетровський області (49000, м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, 23, 49000, тел. (056)744-85-19 Код ЄДРПООУ 20001496) скласти і надати до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення у відсоткових розмірах, які виплачувались йому до березня 2018 року: надбавка за особливості проходження служби - 100%; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15%; надбавка за контррозвідувальну, оперативно-розщукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення оперативно-службової діяльності - 50%; премії - 41%. для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року станом на 01.03.2018 року, виходячи з 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018 року (1861,50грн.) та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Управління Служби Безпеки у Дніпропетровський області (49000, м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, 23, 49000, тел. (056)744-85-19 Код ЄДРПООУ 20001496) скласти і надати до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби -100%; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15%; надбавка за контррозвідувальну, оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення оперативно-службової діяльності - 50%; премії -41% для перерахунку пенсії з 01.01.2019 року станом на 01.01.2019 року, виходячи з 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2019 року (2086,50 гри.), та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Управління Служби Безпеки у Дніпропетровський області (49000, м. Дніпро, вул. Святослава Хороброго, 23, 49000, тел. (056)744-85-19 Код СДРПООУ 20001496) скласти і надати до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби -100%; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15%; надбавка за контррозвідувальну, оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення оперативно-службової діяльності - 50%; премії - 41% для перерахунку пенсії з 01.01.2020 року станом на 01.01.2020 року, виходячи з 50 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2020 року (2361,50грн.), та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визначення розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення з врахуванням у розрахунках величин 50% мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2018 року, на 01.01.2019 року, на 01.01.2020 року у відповідності із рішенням суду, провести Управлінню Служби Безпеки у Дніпропетровський області із врахуванням всіх складових грошового забезпечення по відповідній посаді «головний спеціаліст» за 33 тарифним розрядом та військовим званням «підполковник» з урахуванням відповідними тарифними коефіцієнтами 3,6 та 0,8 (у відповідності до Додатку № 2 ПКМУ № 45 від 13.02.2018 року «Порядку проведення перерахунку...» в редакції 01.01.2016 року).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Так, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів позовної заяви слідує, що позивачем додано до позовної заяви оригінал квитанції №17 від 22.09.2020р. про сплату судового збору у розмірі 840,80грн. Однак, судовий збір сплачено не у повному розмірі.

Так, з поданої позовної заяви слідує, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, що стосуються зобов`язання відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області три оновлені довідки: 1) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення у відсоткових розмірах, які виплачувались позивачеві до березня 2018 року, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2018 року та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти; 2) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2019 року станом на 01.01.2019 року, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2019 року (2086,50 гри.), та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти; 3) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2020 року станом на 01.01.2020 року, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2020 року (2361,50грн.), та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти.

Відповідно до п. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.

Приписами пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою- встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

Таким чином, за заявлені позивачем три немайнові вимоги повинно бути сплачено судовий збір у сумі 2522,40 грн. (840,80 *3= 2522,40 грн.)

Враховуючи вищевикладене, позивачем сплачено судовий збір не у повному обсязі, а тому позивачеві слід доплатити судовий збір у сумі 1681,60 грн. (2522,40 грн. - 840,80 грн. = 1681,60 грн.) на реквізити суду:

Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA 238999980313131206084004008

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на те, що позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 1681,80 грн.;

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова