Ухвала суду № 91808878, 28.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

28 вересня 2020 р. Справа № 120/4908/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової І.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Драло В.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Паламарчука В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про залишення позову без розгляду у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)

про: скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністратвиного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про скасування постанови.

В судовому засіданні судом поставлено на розгляд заяву сторони відповідача про залишення позову без розгляду, з підстав пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Позивач проти залишення позову без розгляду заперечив вказавши, що звернувся до суду своєчасно, протягом десяти днів після отримання постанови про закінчення виконавчого провадження у паперовому вигляді. Зазначив, що за відсутності його заяви про направлення процесуальних документів виконавчого провадження на електронну адресу, належним повідомленням слід вважати саме направлення поштової кореспонденції на домашню адресу.

Представник відповідача підтримав подану заяву , посилаючись на мотиви зазначнені у ній.

Оцінюючи заяву про залишення позову без розгляду, суд вказує наступне.

Згідно положень частин першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст .122 КАС України).

Положеннями статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, позовну заяву щодо оскарження рішення органу державної виконавчої служби може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, відповідач вказує, що позивач дізнався про наявність оскаржуваної постанови 01.09.20 р., оскільки вона успішно доставлена йому на електрону пошту. Відтак, кінцевий термін подання позову щодо скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - 11.09.2020 р. В той час, як позов надійшов до суду 16.09.20 р., тобто із пропуском 10 - денного терміну оскарження.

Суд з такими доводами відповідача не погоджується, входячи з наступних міркувань.

Відповідно до положень статті 28 ЗУ "Про виконавче провадження", копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

У разі якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою.

На підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного зв`язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку.

Документи виконавчого провадження, надіслані каналами факсимільного зв`язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку, вважаються врученими, за наявності належного підтвердження їх одержання адресатами.

Отже, як видно зі змісту процитованої норми, документи виконавчого провадження направляються електронною поштою лише у разі письмової заяви учасника.

Проте, як встановлено судом, відповідна заява про необхідність листування/направлення процесуальних документів виконавчого провадження саме на електронну адресу, ОСОБА_1 не подавалась.

Водночас, позивачем надано копію конверта із датою доставки поштової кореспонденції (постанови про закінчення виконавчого провадження) 05.09.2020 р., відтак, саме з 05.09.2020 р. слід вважати, що останній дізнався про наявність оскаржуваного рішення. А отже, останній 10 -денний термін оскарження є 16.09.2020 р., коли і подано позов.

Відтак, із урахуванням вище вказаного, беручи до уваги відсутність заяви стягувача щодо направлення документів виконавчого провадження на електронну пошту, суд доходить висновку, що позивачем не пропущено строк на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.08.2020 р., відповідно, заява відповідача не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного , керуючись ст. 243, 256 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

В задоволені заяви про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженю не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному сттатею 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна