Ухвала суду № 91797003, 25.09.2020, Черкаський районний суд Черкаської області

707/1921/20

2/707/950/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2020 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши матеріали за позовом першого заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ до Черкаської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації №326 від 10.11.2015 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права приватної власності з припиненням речового права, усунення перешкод в користування та розпорядженні земельною ділянкою шляхом повернення, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

Перший заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури (місце знаходження органу прокуратури: м. Черкаси, вул. Б.Хмельницького, 60) звернувся до суду в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації (бульв. Шевченка, 185, м. Черкаси), Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ (м. Черкаси, вул. Надпільна, 332) з позовом до Черкаської районної державної адміністрації (м. Черкаси, вул. В.Чорновола,157), ОСОБА_1 (згідно відповіді на запит суду від 24.09.2020 року, зареєстрованої у АДРЕСА_1 ), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси) про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації №326 від 10.11.2015 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права приватної власності з припиненням речового права, усунення перешкод в користування та розпорядженні земельною ділянкою шляхом повернення, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, з підстав порушення порядку встановлення цільового призначення земельної ділянки.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України. Спір підсудний даному суду (ч. 1 ст. 30 ЦПК України). Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в порядку ст. 185-186 ЦПК України - відсутні. Позовну заяву можливо прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позивачем серед кола сторін визначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Державну екологічну інспекцію Центрального округу, оскільки Державна екологічна інспекція Центрального округу є органом, що не має прав на земельну ділянку, однак здійснює державний контроль в частині установлення та використання земель водного фонду.

Згідно ч. 1, ч. 3ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Представником позивача не доведено, що Державна екологічна інспекція Центрального округу є тим органом, права якого можуть бути порушені внаслідок розгляду справи без участі його представника, або рішенням суду на даний орган будуть покладені певні обов`язки.

Оскільки прокурором необґрунтовано належним чином необхідність залучення третьої особи до участі у розгляді справи, і не подано заяву про залучення в установленому законом порядку, у залученні третьої особи необхідно відмовити.

Враховуючи положення п. 4 ч. 4 ст. 19, ч. 2 ст. 274 ЦПК України, згідно яких дана справа має пріорітет у швидкому вирішенні, вважаю, що позовна заява підлягає до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Обмеження, встановлені ч. 4 ст. 274 ЦПК України відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.19, 175-180, 187, 274,279 України, -

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду позовну заяву першого заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ до Черкаської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання незаконним та скасування розпорядження Черкаської районної державної адміністрації №326 від 10.11.2015 року, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права приватної власності з припиненням речового права, усунення перешкод в користування та розпорядженні земельною ділянкою шляхом повернення, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, та відкрити провадження по даній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами – 28 жовтня 2020 року.

Відмовити представнику позивача у залученні третьої особи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 279 ЦПК України).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву і усих письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи, а документи, що підтверджують таке надсилання додаються відповідачем до відзиву в порядку ч. 5 ст. 178 ЦПК України. Дана вимога застосовується до положень щодо надіслання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем – заперечень.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив з урахуванням правил, передбачених ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України.

Визначити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, з урахуванням правил, передбачених ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України.

Роз`яснити учасникам процесу, що згідно ч. 3 Розділу ХІІ Прикінцевих Положень ЦПК України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України – http://ck.ck.court.gov.ua

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: Є. П. Тептюк