Ухвала суду № 91786187, 25.09.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/20980/20

Провадження №1-кс/127/9430/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши усудовому засіданняклопотання старшогослідчого слідчогоуправління Головногоуправління Національноїполіції уВінницькій областімайора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження Відділу інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю Лажидинської міської ради за адресою: Вінницька області, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження Відділу інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю Лажидинської міської ради за адресою: Вінницька області, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020020000000059 від 18.02.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку ОДА, являючись членами Конкурсної комісії по виділенню коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища діючи в інтересах посадових осіб Ладижинської міської ради та ВП «Ладижинська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», всупереч вимогам затвердженого Порядку виділення коштів Фонду, протягом 2018-2019 років виділяли та перераховували бюджетні кошти на проведення та реалізацію природоохоронних заходів пов`язаних з технічним переоснащенням ГОУ блоку № 1 ДТЕК Ладижинської ТЕС (2-й пусковий комплекс). Відповідно до прийнятих Конкурсною комісією рішень Ладижинській міській раді в 2018 році були перераховані кошти Фонду в розмірі 15 млн. грн., а в 2019 році 10 млн. грн.

Для технічного переоснащення ГОУ блоку № 1 ДТЕК «Ладижинська ТЕС» оголошено про проведення тендеру ПАТ «ДТЕК Західенерго». В результаті проведення конкурсних торгів двічі переможцем став ТОВ «Казбег» (ЄДРПОУ 31123135, адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Юнацька, 1 п. 1), тому з вказаним товариством заключено договір 25.08.2017 за № 1814-ЗЭ-ЛаТЭС та 07.12.2018 за № 2907-ЗЭ-ЛаТЭС.

Під час розслідування кримінального провадження, на підставі ухвали Вінницького міського суду 20.07.2020 проведено огляд об`єкту дослідження (технологічного та електротехнічного (енергетичного) обладнання із інфраструктурою та будівельними елементами полів електрофільтрів в рамках проекту «Технічне переоснащення ГОУ блоку № 1 ДТЕК Ладижинська ТЕС ІІ спусковий комплекс», що встановлено на матеріальному об`єкті блоку № 1 ВП «Ладижинська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» за адресою: Вінницька обл., м. Ладижин, вул. Наконечного, 173), під час якого посадові особи не могли пояснити експерту принцип та механізм роботи деталей та обладнання, що ніби то були замінені у грудні 2019 року, при цьому відмовились надати документацію, що ідентифікує оглянуті експертом механізми та обладнання.

Крім того, Вінницьким міським судом надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зокрема і до проектно-кошторисної документації на проведення робіт на ВП «Ладижинська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго». При здійсненні тимчасового доступу, посадові особи ВП «Ладижинська ТЕС» не в повній мірі надали документи, що зазначені в ухвалі та надали лист-пояснення у якому зазначені надумані причини невиконання ухвали.

Також, з метою проведення вище зазначеного дослідження, надіслано запит до ТОВ «Казбег» з вимогою надати належним чином завірені документи щодо виконання робіт на ДТЕК Ладижинської ТЕС.

Однак під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій встановлено,що лишепід часпроведення робітз полурамкамиперевищено бюджетна 1000000грн., активиконаних робітпідписані,але вексплуатацію електричнічастини блокуне прийняті,інше.Крім того,посадові особиВП «ЛадижинськаТЕС» та ТОВ «Казбег» домовляються про підроблення документів для надання органам досудового розслідування, з метою приховання слідів злочину та уникнення кримінальної відповідальності, а саме встановлено, що директор ВП «Ладижинська ТЕС» домовився з одним з посадових осіб ТОВ «Казбег» про приїзд їхнього спеціаліста у м. Ладижин для внесення змін до креслень та документів щодо технічного переоснащення блоку ГОУ, однак в подальшому дійшли спільної згоди про те, що спеціаліст ОСОБА_4 залишиться на місці та шляхом підробки скорегує всі креслення, щоб все відповідало договору та актам виконаних робіт за допомогою коп`ютерної техніки.

На разі досудове розслідування вважає, що посадові особи ТОВ «Казбег» спільно з посадовими особами ВП «Ладижинська ТЕС» з метою уникнення кримінальної відповідальності здійснюють підроблення креслень деталей та конструкцій щодо технічного переоснащення ГОУ блоку № 1 ВП «Ладижинська ТЕС» ПАТ «ДТЕК Західенерго» для штучного моделювання відповідності фактично виконаних робіт до проектної документації та актів прийому-передачі виконаних будівельних робіт.

Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області від 08.09.2020 № 1002-1405-1.15, відділом інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ладижинської міської ради надано дозвіл на виконання будівельних робіт № ВН 112172631115 від 20.09.2017 на об`єкт: «Технічне переоснащення ГОУ енергоблоку № 1 з досягненням залишкової запиленості не більше 50 мг/нм3, 24321 Вінницька обл., м. Ладижин, вул. Наконечного, 173».

Відповідно до розділу VI п. 5 «Порядку планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища» № 194, затвердженого розпорядженням голови Вінницької ОДА 05.05.2014, відповідальність на не цільове використання коштів фонду несуть виконавці природоохоронних заходів та розпорядники коштів другого рівня в особі їх керівників.

Таким чином, посадові особи Ладижинської міської ради несуть безпосередню відповідальність за розтрату бюджетних коштів та можуть перебувати у злочинній змові з посадовими особами ВП «Ладижинська ТЕС» та також можуть здійснити підробку документів, що стали підставою на надання дозволу на виконання будівельних робіт № ВН 112172631115 від 20.09.2017.

У зв`язку з вище викладеним виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем знаходження Відділу інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю Лажидинської міської ради за адресою: Вінницька області, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4, з метою відшукання документів, що стали підставою на надання дозволу на виконання будівельних робіт № ВН 112172631115 від 20.09.2017 на об`єкт: «Технічне переоснащення ГОУ енергоблоку № 1 з досягненням залишкової запиленості не більше 50 мг/нм3, 24321 Вінницька обл., м. Ладижин, вул. Наконечного, 173», зокрема проектно-кошторисної документації з кресленнями, інше.

Приймаючи до уваги викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення,слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Водночас відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК Україниобшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.

Приймаючи до уваги доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження Відділу інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю Лажидинської міської ради за адресою: Вінницька області, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4, з метою відшукання документів, що стали підставою на надання дозволу на виконання будівельних робіт № ВН 112172631115 від 20.09.2017 на об`єкт: «Технічне переоснащення ГОУ енергоблоку № 1 з досягненням залишкової запиленості не більше 50 мг/нм3, 24321 Вінницька обл., м. Ладижин, вул. Наконечного, 173», зокрема проектно-кошторисної документації з кресленнями.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження Відділу інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю Лажидинської міської ради за адресою: Вінницька області, м. Ладижин, вул. П.Кравчика, 4, з метою відшукання документів, що стали підставою на надання дозволу на виконання будівельних робіт № ВН 112172631115 від 20.09.2017 на об`єкт: «Технічне переоснащення ГОУ енергоблоку № 1 з досягненням залишкової запиленості не більше 50 мг/нм3, 24321 Вінницька обл., м. Ладижин, вул. Наконечного, 173», зокрема проектно-кошторисної документації з кресленнями

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя