Ухвала суду № 91778253, 25.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" вересня 2020 р. Справа № 480/4911/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини 1491 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини 1491 про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо виплати не в повному обсязі індексації грошового забезпечення позивача за період з 06.06.2016 по 03.05.2017 включно;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 06.06.2016 по 03.05.2017 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 07.08.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 28.08.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник військової частини 1491, заперечуючи проти позову, подав відзив на позовну заяву з доказами на його обґрунтування.

Ухвалою суду від 24.09.2020 було відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування у відповідача доказів.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у розгляді справи другого відповідача з наступних підстав.

Порядок проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України у мирний час та особливості проходження військової служби в ній в особливий період встановлений Положенням про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29 грудня 2009 року №1115/2009, відповідно до п.293 якого особа, звільнена з військової служби, на день виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби розраховується за всіма видами належного їй на день звільнення матеріального та грошового забезпеченням.

При цьому, відповідач у відзиві посилається на те, що оскільки останнім місцем проходження військової служби ОСОБА_1 є Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, тому саме Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України відповідно до п.293 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України має відповідати за вимогами позивача.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне зміну підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи зміст позовних вимог, зміст відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив, обсяг та характер доказів у справі, те, що останнім місцем проходження військової служби ОСОБА_1 є Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України та з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи №480/4911/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини 1491 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії як другого відповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України (61166, м.Харків, пров.Інженерний, буд.7, код ЄДРПОУ 14321937).

Встановити Східному регіональному управлінню Державної прикордонної служби України 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити Східному регіональному управлінню Державної прикордонної служби України п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко